鹏泉街道走出精准扶贫新路子
“对精准扶贫这项工作,我们一定要以对党的事业、对群众利益极端负责的态度,一步一个脚印地做好,绝不能弄虚作假,绝不能敷衍了事,绝不能不讲原则。一定要把好事办好,把党的温暖真正传递给每一个困难群众。”鹏泉街道党委书记高文水在2016年总结表彰动员大会上这样说道。今年以来,在市、区扶贫办的指导帮助下,鹏泉街道多措并举定措施,凝神聚力抓落实,打好时间差、空间差、制度差,确保了扶贫开发工作稳步推进。
打好时间差
所谓“时间差”,就是提前对扶贫项目进行规划、设计,再通过政府借款等方式进行筹资,使扶贫项目能够在扶贫项目资金到账前建设,使贫困人口更早、更多地享受扶贫政策红利,达到“花明天的钱干今天的事”的目标。
据悉,今年以来,鹏泉街道结合扶贫实际,投资200余万元,在东龙崮、南龙崮、近崮3个省级贫困村发展雪藕、泥鳅生态混养项目。该项目启动伊始,面对扶贫资金部分未到位、扶贫项目缺钱难落地、扶贫工作难以开展的难题,专门研究解决方案,最终由鹏泉街道先行向南龙崮与近崮村借款10万元用于雪藕项目建设,待扶贫资金到位后再行还款,确保了扶贫项目早建设、早受益、早分红,切实保障了贫困户的利益。
打好空间差
所谓“空间差”,就是充分利用地域优势资源,进行更加有效的投资,从而增加投资收益,以实现贫困人口利益最大化的目标。
如何利用有限的扶贫资金为贫困户带来更大的收益,这一问题是鹏泉街道在扶贫工作会上探讨最多的问题。据悉,为实现贫困群众收益的最大化,鹏泉街道充分利用其他地域的优势资源,在对其他地域优势企业的管理、运营、生产状况以及资金安全等各方面情况进行认真考察的前提下,实施代种代养扶贫工程,通过贫困户入股、扶贫资金入股等方式,依托种养大户、合作社发展养殖、种植业。如通过与莱芜市口镇赢泰有机农业科技发展公司合作,将秦家洼等4个村的39.75万元扶贫资金用于发展代养项目,确保贫困人口年终获得不低于本金10%的保底收益;通过对相关企业充分调研了解,整合段盘龙等41个村的169.97万元扶贫资金,认购山东希格斯新能源责任有限公司光伏电站,确保每年给予贫困群众不少于本金15%的保底收益。通过这种利用外部优势进行有效投资的方式,实现了扶贫资金的有效利用,最大化地增加了贫困人口的收益。
打好制度差
所谓“制度差”,就是整合农业、教育、卫生、民政、劳保、建设等各部门的力量,在政策制定、资金利用上向扶贫工作倾斜,从而形成“全街道扶贫一股劲”的强大合力。
为整合多部门力量为扶贫工作助力,鹏泉街道充分依托全区为民办的实事项目,把路、水、房等基础设施向贫困村延伸,实施基础设施扶贫工程。投资715万元改造农村道路10.8公里,投资15万元建设农家书屋20处,投资20万元建设文体广场5处,投资300万元在北张家庄、马龙崮等6个村打井8眼,并铺设8000余米管道,推进大山、小山、傅家庄村联村供水工程。通过一系列政策倾斜,整合了可用于扶贫工作的一切力量,形成了多方联合扶贫的强大合力。充分利用高新区建立的“三帮扶”包村(户)扶贫工作机制,通过结合37个规模以上企业、28个部门、9个经济强村(社区)的扶贫力量,对贫困群众进行帮扶,帮扶效果明显。比如,山东威马泵业有限公司就村居贫困人口无法外出就业情况捐赠50000元;莱芜润达新材料有限公司为孝义楼村贫困户李传平送去1万元救济金,并出资帮助其两个孩子完成学业;山东泰金精锻股份有限公司出资近万元为大山村所有贫困户购买生活用品;莱芜环球汽车零部件有限公司为大石家村6个特殊贫困户送去生活慰问金共计3600元;山东益锦食品有限公司帮扶后宋村贫困生,每月给予其300元的经济补助。同时,抽调精干力量建立了一支驻村工作队,并建立了精准扶贫“2+1”结对帮扶机制,即鹏泉街道一名党政负责人、一个经济强村帮扶一个贫困村,比如,程故事、大故事等经济强村每个村出资2—3万元帮助贫困村修建路灯等基础设施,形成了由政府、企业、社会等多方力量组成的强大合力,为扶贫工作打下了坚实基础。