仁风镇严把四关确保合同监管和服务双到位

为实现社会治理体系规范化，维护农村社会经济和谐稳定，今年以来，仁风镇通过采取规范完善流程、严把程序质量，落实一项一卷、开展案卷评审等四道关口，确保管理和服务双到位，为全镇农村财务规范化管理及综合治理工作保驾护航。截止12月底，全镇共实施合同监管201个，项目竞标62个。

规范完善流程。结合2020年8月份制定实施的《仁风镇农村合同监管项目竞标程序规定》，对原有的合同监管项目竞标流程进行了逐一细化梳理规范，对申请表、报名表、承诺书、竞标规则、竞标公告以及会议主持词、四议两公开等程序材料，该简化的简化，能整合的整合，需完善的进一步充实规范，通过整理，程序更加简洁直观规范，可操作性实用性明显增强。

严把程序质量。为确保签订的每一份合同都能真实合法、公平公正。从四议两公开材料审核到申请表填写，再到公开公示，最后到签订合同，每到程序都能严格把关。四议两公开材料村两委成员、党员、村民代表等务必本人签字按手印，党员到会人数需过半，村民代表到会人数必须达到三分之二以上；项目资金超过3万元的必须走项目竞标程序，凡涉及土地及大棚承包的，不论涉及资金或土地多少，一律走项目竞标程序。

落实一项一卷。及时整理项目资料，形成真实、完整、规范的案卷材料，做到“一项一卷”，并及时归档保存。合同监管和项目竞标项目资料分别建立工作台账，实行分类编号管理。合同监管以管区为单位分年度存放，项目竞标资料以村为单位按年度管理。全部程序完成后立即整理归档，资料不规范不完善的，合同一律不签定，直到资料完备规范为止。

开展案卷评审。坚持每年开展一次案卷评审工作，成立以分管领导为组长，审计、纪委、司法等相关职能部门为成员的综合评审小组，随机抽取10%左右的案卷资料进行综合评审，提出合理化整改建议，实现以评促改，不断提升工作水平、工作效率及服务质量。

下一步，仁风镇合同监管项目竞标中心将继续严格落细落实镇政府相关文件精神，严把工作程序流程，确保将监管服务工作真正落细落实；加强业务开拓创新，不断学习先进地区先进经验，积极探索网上询价报价及项目竞标工作流程，逐步实现农村集体经济类合同的规范化、标准化、高效化和现在化建设。