市住建委服务企业发展优化发展环境

    近日，山东章丘鼓风机股份公司2.9万平米车间项目工程规划许可和施工图纸审查用地申请在市住建委规划、图审、政务大厅工作人员的联合工作下，通过召开现场协调会，开辟绿色通道，把原本需要20天完成的审批事项压缩到10天完成，节约了企业的时间成本。这是市住建委服务企业发展，优化发展环境方面的一个缩影。今年以来，市住建委以深入开展“优化发展环境公开承诺”活动为契机，对涉及的规划、图审、招投标、施工许可、质监、安监、竣工备案等审批和备案事项，在已经比法定审批时限缩减20%的基础上，进一步挖掘潜力，提高效率，力争将平均时间再次缩短10%以上。今年上半年，政务大厅窗口共审批发放各类许可证书610项，其中城乡规划管理许可102项，建筑市场监督管理450项，城市建设管理58项。
　　以新的规划理念服务企业发展
　　  树立“规划引领发展”的理念，打造覆盖全域、特色鲜明的城市发展新格局。充分发挥城乡规划对产业布局、项目引进的战略性、引导性作用，深入开展城乡一体化规划研究，完成主城区城市设计以及城北片区、城东片区、滨湖商务区、刁镇市域次中心控制性详规成果。同时采取多方案比选、择优采用最佳方案的方式，对黄旗山片区、龙山片区、高教片区、绣源河两岸等重点区域控制性详规和市域一体化发展规划进行了公开招投标，全部五项规划编制任务将于年底前完成。
　　 树立“主动服务”理念，在创新服务机制上取得新突破。研究制定了《建设系统优化工业经济发展环境工作实施意见》，大力推行“审批服务零距离、服务质量零差错、服务流程零障碍、服务对象零投诉、***服务零时限”等举措，提高办事效率，强化服务理念，切实把审批事项减到位，环节缩到位。以深化服务承诺制为抓手，把重点放在机关科室和窗口单位上，定位在企业关心的热点难点问题上，促进服务承诺制由“虚”向“实”转变，做到手续齐全立刻办、时间紧迫加班办、情况不熟帮助办，在政策允许范围内，尽最大可能为企业提供方便。
　　以新的举措提升工作效能
　　 畅通重大项目审批绿色通道。市住建委进一步落实重大项目任务交办单工作制度，明确项目单位开工建设施工环境、基础设施配套等事项办理的责任主体、完成时限、收费标准等，建立各科室联合图审、联合勘察、联合验收工作机制，优化审批流程，压缩审批时限，提高审批效能，加快重大项目的落地、投产、达效；同时为群众及服务对象开展了预约节假日服务，确保“绿色通道”运行高效畅通。
　　规范涉企检查收费行为，积极推行涉企收费“一表清”制度，把涉企检查收费项目面向社会公示，接受监督。严格遵守市委、市政府推行的企业生产“宁静日”制度，除安全和质监日常检查外，严禁乱检查。贯彻落实市经发中心涉企检查备案核准制度，科学、规范地进入企业依法行政，积极构建“一门受理，集中审批，统一收费”的运行机制。
　　落实市政务大厅窗口“一口收费”管理办法。积极构建“一门受理，集中审批，统一收费”的运行机制。按照“两集中”、“两到位”要求，将分散的14项行政审批事项和16项非行政审批及服务事项集中纳入政务大厅窗口统一办理，并对现有收费项目和标准重新进行全面梳理，将涉及的建筑业劳保金、人防费、墙体节能费等5项收费纳入政务大厅窗口统一征收，采用“一窗开票、集中检审、银行代收”的模式，坚决杜绝“两头办理、两头收费”。
　　以新的境界确保任务落实
　　严格规范执法行为，对重大项目建设，采取纪委、检察院提前介入、纪检监察员全程监督等措施，以确保资金安全、项目廉洁；扎实开展工程建设领域突出问题专项治理，开展了建筑市场执法大检查行动，并以此为契机，重点解决工程项目中的无证施工、违法分包、违规调整容积率等问题，营造了一个重安全重质量的建设环境；在思想作风上，按照“内查问题，外听意见、边整边改”的要求，通过自找自查、开门纳谏、走访了解、明查暗访等方式，找准建设系统政风行风建设中存在的突出问题，坚持开门整风，重在整改，建立健全加强政风行风建设的长效机制，切实让群众满意、基层满意、企业满意。
　　以城乡环境综合整治行动为契机，在全面完成“十大专项整治”的基础上，尽快启动城区管线井盖设施专项整治、背街小巷专项整治两项新增整治任务，坚持集中整治与长效管理相结合，提高城市精细化管理水平，打造整洁优美的城市硬环境。