小网格大治理高效能——双山街道优化网格服务促基层治理水平再上新高

近年来，双山街道坚持以网格化管理作为社会基层治理的总抓手，坚持创新组织架构，完善运行机制，实施“网”“服”融合，积极探索网格化治理新路径，促进了基层治理水平的明显提高，使基层党群、干群关系呈现出生动良好的局面。

强核心——创新组织架构

网格是社会基层治理中最小的基层管理细胞和单位。如何建好网格管理组织架构，对于发挥好网格化管理的作用和优势至关重要。为此，双山街道坚持从创新组织架构入手，搭好框架，配强队伍，强化核心，创新模式，为确保网格化管理的正常运转提供了坚强的组织支撑。“科学划分网格”，结合实际，将辖区内24个社区，科学划分为324个网格，并通过全面整合各方人员力量，建立起一支复合型高素质的网格员队伍，真正做到网格清晰，责任清楚，力量下沉，实现网格化管理的无死角、全覆盖。“建立网格党支部”，在网格、人员划分配强的基础上，注重吸收网格内的老党员以及网格员、物业公司和“两新”组织中的党员，建立网格党支部。目前，先后建立了维广小区、同乐园、君帝园等10处网格党建阵地。同时，以楼栋为单位建立党小组，初步形成了“社区党总支、网格党支部、楼宇党小组”三级组织体系，使党的基层组织根系扎的更深更牢，是双山持续基层组织创新的又一重大突破。新世纪社区一位退休老党员曾激动地说：“是网格党支部让我重新找到了战斗岗位，让我的老年生活充满了活力和激情”。“做好楼长推选”，为探索居民自治新模式，双山街道坚持加大楼道长推选力度，通过公开招募热心党员、居民、个体经营者、退休老职工等担任楼道长，协助社区网格做好上传下达、促进邻里沟通、化解矛盾纠纷、反馈民情民意等各项工作。共计推选楼道长1238名，其中党员400余名，在基层治理构架中呈现出“多元主体”参与的新格局。

重实效——完善运行机制

为确保网格化管理的高效运转，双山街道积极探索建立运行新机制，坚持从建章立制入手，建立起了一套“因地制宜、方便群众、便于管理、运行高效”的网格化工作制度。“日巡查访民情”，即网格员每天巡查网格，对各类人员、重要场所、公共单位、基层党组织、矛盾纠纷、疑难问题等情况进行全面梳理摸排，把网格内的社情民意摸清摸透，烂熟于心，真正发挥好社会管理信息员、矛盾纠纷调解员、政策法规宣传员和帮困解难服务员的作用。今年以来，全街道网格员共累计走访2600余人次，协调解决各类问题280余件。“开例会抓推进”，即由网格长（社区书记）召集街道有关单位和网格员，定期或不定期召开工作例会，通报情况，研究工作，解决问题，确保网格工作有序推进，进展顺利。今年以来，共解决涉及矛盾纠纷、公共设施维修、环境综合整治等方面问题30余个，从而稳定了群众思想情绪，促进了社区安定和谐。“搞公示强监督”，即建立网格公示制度，对网格区域信息、网格长及网格员姓名、联系电话等进行上墙公示，以方便群众及时反映、反馈问题，同时接受群众监督。这样一方面加强了网格员与居民的相互沟通，另一方面也融洽了党群、干群关系，可谓“一举多得”。“严考核明奖惩”，即建立周通报、月评价、季考核、年总评工作制度，并坚持让居民参与评价，将评议结果纳入年终综合考评，成为评先树优的重要依据，以此激发和调动网格员工作的积极性和主动性，提升网格员的服务意识和素质能力，受到广大居民的称赞和好评。

铸品牌——实现“网”“服”融合

不断提升为民服务质量和成效，是网格化管理的出发点和落脚点，也是实现基层治理水平不断提高的关键和切入点。为此，双山街道坚持把服务融入网格之中，以精准高效地服务赢得广大居民的拥护和支持。“办好热线聚民心”，该街道坚持把网格化管理与热线办理结合起来，由各网格认领热线办理清单，并严格落实责任人、办理人、办理时限和办理效果，形成了“责任明确、运行规范、办理高效、群众满意”的热线办理机制。今年以来，全街道网格共接办“12345”热线5147件，办结率100%，群众满意率达到99%以上。“排忧解难惠民生”，即网格员每天都把日巡查的民生需求信息收集整理，登记造册，建立台账，并对关乎民生的重大问题进行挂牌督办，使长期以来解决不了的“疑难杂症”得到了解决，群众对此称赞不已。泉水社区实施建立便民“闪退市场”，由网格指定时间、地点，供周边菜农销售新鲜蔬菜，按时开始，到点就撤。这样既维护了菜农小商贩的利益，又方便了群众生活，更解决了交通拥堵和安全隐患问题。“志愿服务铸品牌”，双山街道坚持以网格为单位，按照“群众至上，发挥优势，打造特色，叫响品牌”的工作定位，营造氛围，扩建队伍，找准优势，多元发展，共建有各类志愿服务队伍17支、600余人。其中，新世纪社区“新时代红色管家”、文化路社区雷锋电子“E”志愿服务队、东山社区“东山红叶”志愿服务队等8支服务队已成为双山街道叫得响的志愿服务品牌，成为网格惠民的一道靓丽风景。