我市力促新旧动能转换先行区建设

7月27日从市财政局获悉，为配合实施人才战略，加快新旧动能转换，我市今年专门安排人才发展专项资金1.5亿元。同时，发挥财政职能，推出多项保障服务举措，全力支持我市人才战略实施。

今年上半年，市委、市政府出台《关于深化人才发展体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》，这是我市深化供给侧改革，推动经济转型升级，加快新旧动能转换的又一重要举措，将为“打造四个中心、建设现代泉城”提供坚强有力的人才保障和智力支撑。市财政积极贯彻落实，通过优化支出结构，积极筹措资金，加大人才资金投入力度，在 2017 年部门预算中安排人才发展专项资金1.5亿元。重点从以下四方面给予支持：

一是为吸引海内外顶尖人才，提出对新引进或培养的国内外顶尖人才和团队，给予最高1亿元的综合资助；着眼于本土产业领军人才的培养和成长，助推十大产业创新，提出泉城产业领军人才支持计划，给予人才团队最高300万元项目经费资助；围绕支撑产业金融中心建设，提出产业金融人才集聚计划，给予引进的金融人才最高100万元的生活补贴；对企业新引进入户的全日制博士、硕士研究生，按照每月1500元、1000元的标准连续发放三年租房补贴。

二是为充分发挥市场机制引才高效灵活特点，提升人才开发的专业化、市场化和社会化水平，对为我市引进人才的个人和中介组织给予奖励；大力发展人力资源服务业，设立人力资源服务业专项资金500万元，支持专业化人力资源服务企业发展和人力资源服务产业园建设。

三是对驻济高校、科研院所等单位人才纳入我市资助服务范围，对新入选国家级重点人才工程的，给予最高100万元的配套资金补助。为高等学校、科研院所新引进的高层次人才提供户籍、住房、子女入学等服务；完善驻济中央、省直单位人才科技成果转化和产业化的支持机制，积极推动科技成果就地转化。

四是建立人才“金卡”制度，为高层次人才发放服务金卡，持卡可在创业投资、子女入学、保健医疗、交通社保、出入境管理等方面享受到及时高效专项服务；实施人才安居工程，集中建设或储备一批人才安居房，根据不同情况为新引进高层次人才提供相应住房保障服务。

下一步，市财政将进一步加大人才发展投入，完善支持人才发展政策，加强对人才发展专项资金的监督管理：一是创新人才金融扶持，建立人才创业贷款担保专项资金，对在济创新创业企业给予最高 500 万元的担保费用补贴和贴息。二是设立人才创新创业基金，充分发挥好政府投资基金的引导作用，加大对人才企业的支持。三是加强科研成果转化激励，职务发明成果转化收益可按不少于 70%、不超过 95%的比例用于奖励重要贡献人员及团队。四是建立多元化人才投入机制。督促落实各县区设立人才发展专项资金，并不断增加资金规模；积极探索建立重点人才工程资助经费市和县区财政分担机制，从而推动建立人才投入的长效机制，为我市人才工作提供坚实的资金保障。五是将出台人才发展专项资金管理办法、人才创业贷款担保专项资金和科技成果转化收益等一系列配套文件，加强对人才发展专项资金的监管和绩效***管理，并加强资金使用情况事后绩效评价，确保资金花好用好，切实提高财政资金使用效益。