省质监局放管服改革再进一步

　　省质监局“放管服”改革再进一步，7月27日通报了全程网办率提升到100%、审批人和审批申请者不见面即可办理相关审批事项、开展容缺受理等改革措施。

　　深化简政放权。实行承诺发证，省级工业产品生产许可(危险化学品除外)、企业名称变更、地址名称变更和一般标准变更等审批事项，申请人作出书面承诺符合条件的，当场予以许可发证。简化申报材料，取消检验检测机构资质认定纸质“典型报告”，改为提交“典型报告”电子版和清单；取消延续换证申请时需提交的纸质质量手册、程序文件；申请工业产品生产许可证时，提供加盖企业印章的安全许可证复印件的，受理窗口不再查验原件。缩短时限，申请受理时限由5个工作日缩短为3个工作日，特种设备许可审批时限由30个工作日缩短为15个工作日，危化品工业产品生产许可审批时限由60个工作日缩短为25个工作日，其它事项审批环节一律缩短为10个工作日。

　　再造高效流程。简化审查内容，对检验检测机构资质认定，现场重点审查检验仪器设备、检验设施、环境条件和人员能力，除首次发证之外，管理体系正常运行的，不再将内部管理制度作为重点关注项。对特种设备行政许可鉴定评审，由申请人约请鉴定评审改为审批机关委托技术服务机构鉴定评审。开展容缺受理，主要申请材料齐全且符合法定条件的申请事项，先行受理。对不影响实质性审查的误填信息，允许申请人做出书面更正说明，待现场核查时修正，由审查组现场确认。

　　推行“一次办好”。从2018年8月1日起，行政审批事项全部纳入“一次办好”事项清单，全部审批事项实行网上申请审批；受理窗口人员通过互联网、电话等方式指导企业完善申报材料，提供咨询服务；以网上材料为准，不再要求申请提交纸质材料，对需要现场核查的，由专家现场核查带回企业签章的纸质材料，留档备查，对不需要现场核查的由申请人将纸质材料寄送受理窗口；实行证照快递，选择第三方提供证照免费快递服务，快递寄送凭证上传审批系统留档备查；先证后核的工业产品生产许可实行电子证书。

　　改进和优化服务。中午休息时间提供延时服务；通过政府购买服务方式，竞争选择服务机构进行现场评审；推进服务标准化，建立全省统一的服务标准体系，实施同标管理。

　　简化流程、缩短时限后，将强化证后核查，加强信用监管，以保障监管的有效性和合法性。（记者　李文明　通讯员　王周）