我市努力营造投资好环境

构筑服务高地 促进经济发展

我市努力营造投资好环境

　　编者按：一片丛林是否能够吸引百鸟，在于这片丛林有无适宜百鸟生长、繁衍的生态条件。一个地区能否吸引投资者，要看这一地区有无有利于投资者兴业生财的社会经济环境。一个地区对资金投入所产生的效应被称为“洼地效应”，而构成能产生“洼地效应”的社会经济环境的关键要素是构筑一个让投资者满意的“服务高地”。这些年来，我市在倾力构筑这么一个“服务高地”，因而对投资者显示了洼地聚水般的效应，为实施“工业立市”战略和“四大跨越”战略发挥了非常积极的作用。

　　本报讯（记者 陈艺平）茂名市投资服务管理中心成立以来，紧紧围绕市委、市政府实施“工业立市”、“四大跨越”发展战略，致力构筑投资服务高地，做了大量为投资者服务的工作，对改善我市投资软环境，促进经济和社会发展发挥了积极作用。2005年，受理业务60510宗，办结58665宗，市区新登记内资企业41家，注册资本33235万元；外资企业80家，投资总额达27603万美元；私营企业221家，注册资本14807万元。今年1至9月，受理业务45187宗，办结44421宗。

加强队伍建设打好服务基础

　　建设一支高素质的工作人员队伍是确保高效优质服务的基础。市投资服务管理中心始终把队伍建设作为一项重要工作来抓，在抓好纪律教育、加强“窗口”工作人员的职业道德教育的同时严格管理、严格要求、严格监督。该中心严格执行市政府印发的《茂名市投资服务中心运作规定》，制定了市政府投资服务管理中心管理的《十项制度》，坚持每月进行考勤考绩，月底通报，确保严明的工作纪律和工作效率；设立市政府投资审批督察办公室，制定详细的督察处罚制度、廉政制度、投诉追究制度和明查暗访制度，对发现的问题以及群众的投诉进行调查处理，确保廉洁高效服务。

规范审批程序提高服务效率

　　规范审批程序，简化审批手续是投资服务工作的重点，是政府高效、廉洁办事，树立良好作风的有力措施。

　　该中心协同“窗口”单位，不遗余力地做好了这方面的工作。一、规范审批工作。做到规范办事方式，规范办事程序，规范申报材料，规范收费标准，建立长效规范的审批制度。二、落实“窗口”事权，认真落实授权“窗口”办事制度。现在19个行政审批“窗口”，能直接办成事的已有13个。三、简化办事程序，压缩审批时间。该中心对“窗口”审批业务逐项提出简化意见、建议，积极与“窗口”派驻部门商量，进一步简化办事程序，压缩审批时间，使每个“窗口”的业务都有了很大简化，每项业务的承诺时间都有了大幅度压缩，如企业注册营业执照，法定承诺时间为30天，现在资料齐全的一天就可以办好。四、规范收费。该中心与物价局严格核准各项收费项目，规范收费标准，凡没有核准清楚的收费坚决不能收，杜绝搭车收费现象，凡是在“窗口”审批的收费，由财政局“窗口”统一收取，落实行政事业性收费收支两条线管理。五、办事公开。把办事内容、办事条件、资料、程序、收费等，全面公开上墙，并将每项审批业务的办理要求印成书面办事须知小册子提供给群众。此项工作得到省检查组的肯定和赞扬。

提供优质服务营造良好投资环境

　　该中心始终把为投资者提供优质服务作为工作的重中之重，努力营造良好的投资环境。通过与发改局、工商局等“窗口”单位协调沟通，在工作中推行投资项目备案制度、先照后证制度、互联审批制度、特事特办制度和代办报批服务制度，对投资的生产性项目，涉及两个部门以上审批的，都坚持落实联合勘察现场，召开联审会，互联审批，同步办理，做到高质、高效、简便搞好投资项目审批，为投资企业提供优良的政务环境和市场准入环境。该中心还无偿为投资者提供代办服务，并向公众公开服务专线电话（2898112），24小时有人接听。中心出钱出力出车为投资者办事，深入各有关部门做好协调审批工作，协调落实投资优惠政策。对于投资者申报审批事项需要急办的，还实行特事特办审批制度，对有实际困难的，积极帮助协调解决。

搞好招商服务促进经济发展

　　该中心充分发挥服务工作的优势和条件，积极参与招商服务工作。建好投资服务管理中心网站，大量在网上发布招商项目，推介投资环境、优惠政策；积极收集招商项目和工业园区的情况，建立项目库，为投资者考察提供方便。利用各方渠道收集投资信息，做好招商引资牵线搭桥工作，请客商前来考察投资，对意向投资者做好***服务，促进投资项目的落实。加强与工业园区以及与各县（市、区）开发区的联系，了解招商动态、土地、厂房情况，做好招商接待服务工作；深入企业调查研究，听取招商服务工作意见，与投资者交朋友，争取已有投资者介绍和引进新的投资项目。

　　诚信、优质、高效的服务，赢得客商的好评，引来八方商客。去年以来，沃尔玛购物广场建设项目、凡士高岭土、华冠大酒店等一些投资项目的投资者到该中心递交报批手续，该中心及时组织消防、工商、环保、外经等部门对其实行联合审批、特事特办，为他们提供一切方便，并落实专职同志为这些项目实行代办服务，较快地为投资者办妥了报批手续，投资者十分满意。近年来，该中心直接落实引进投资企业6家，为大亚（茂名）木业有限公司、亿兆纤维有限公司等落户茂名做了大量服务工作，积极牵头引进了沃尔玛公司、全球最大的矽比科矿业集团公司等8家投资企业，促进了地方经济的发展。

《茂名日报》（2006-10-20  第一版）