花都广州后院变大湾区文旅前沿

　　  日前印发的《广州市推动“四个出新出彩”行动方案》提出,要推进国家旅游综合改革和全域旅游示范区创建试点,推动花都、从化、增城联合清远共建粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区。

　　  这个合作区有何旅游资源,将带来什么发展机遇?12月27日,粤港澳大湾区北部生态文化旅游发展论坛及推介会在花都举行,政府相关部门负责人、旅游业从业人员及专家学者围绕建设粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区,提升区域文化旅游品牌共同进行研讨交流。会上,来自广州、清远两地近100家旅游企业代表参会,现场共11个合作项目签约,涵盖景区开发、特色小镇、运动休闲、康养旅游、休闲度假等。

　　  以生态为底,以交通为网。随着广东吹响发展全域旅游的号角,粤港澳大湾区“一小时旅游圈”逐步成形。在广州北部,朝着“宜居宜业宜游的世界级旅游目的地”的发展方向,花都正依托空铁联运交通枢纽,主动整合区域资源要素,携手周边共同建设粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区。

　　  ●南方日报记者 周甫琦

　　  强强联手

　　  建设跨区域合作平台

　　  走进花都融创文旅城,一面是充满趣味与惊奇的岭南风情建筑,一面是浪花四溅、雪花飞舞的游乐世界,引得游人惊奇;在未来的清远长隆国际森林度假区,树木繁盛,水草丰茂,长颈鹿在草地散步,非洲象在水畔嬉闹,天空不时飞过鸟群,俨然将是一个森林天堂。

　　  从广州的花都、从化、增城,到清远的清城、清新、佛冈,广州北、清远南的生态环境和旅游资源优势显而易见。今年6月14日,广州市文化广电旅游局、清远市文化广电旅游体育局、花都区人民政府三方签署了《共同推进粤港澳大湾区旅游生态合作试验区建设框架协议》。

　　  根据协议,三方将认真贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》,建立互利共赢合作关系,创新合作机制,共同建设粤港澳大湾区旅游生态合作试验区。今年8月,广清两地相关部门根据市委有关扩大规划范围及深化建设内容,编写了《粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区建设方案》,将试验区范围扩展到从化,增城,提出构建“花都为核,广清为脉,五带环绕,六区(县)精彩”的文旅发展空间布局。

　　  业内观察人士称,广清共建大湾区旅游生态合作试验区,是一次“强强联手”,将有力推动广州花都和清远优质的旅游资源要素互通互融,进一步开拓旅游市场。

　　  平台是推动高质量发展的必备要素,是承载机制、主张政策、落地项目的聚合载体。近日,国家发改委等十八部门联合印发《国家城乡融合发展试验区改革方案》,包括花都在内的广清接合片区等11个地区被确定为国家城乡融合发展试验区。

　　  中国国际经济交流中心产业规划部部长王福强认为,广州北部应依托大平台,拓展领域,提升层级,以生态产业化和产业生态化为抓手,作为广州深度参与大湾区的重要抓手。

　　  由大湾区旅游生态合作试验区到大湾区北部生态文化旅游合作区,区域发展的平台效应将逐步显现。花都区相关负责人介绍,粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区围绕构筑休闲大湾区,打造宜业宜居宜游优质生活圈,进一步落实广东省构建“一核一带一区”区域发展格局战略,高质量推进广清一体化发展,有效整合广州北、清远南的生态文化旅游资源,深化与香港、澳门的旅游及相关领域合作,共同设计推广“一程多站”式精品线路,促进旅游产业共推、品牌共建、环境共治、交通互联、设施共享,构建以旅游为主导的跨区域合作平台。

　　  “合作区将创新体制机制,优化发展环境,积极培育文旅消费新业态、新热点,构建业态丰富、布局优化、特色鲜明、生态良好的生态文化旅游发展新格局,共同建设立足粤港澳大湾区、辐射全球的世界级休闲旅游目的地。”上述负责人说。

　　  空铁联动

　　  打造世界级旅游目的地

　　  随着港珠澳大桥、广深港高铁等一系列重大交通设施相继建成投用,大湾区交通网络逐步完善,“一小时旅游圈”正在形成,这将为旅游业带来前所未有的合作机遇,提供更广阔发展空间,激发内地与港澳旅游交流的新活力。

　　  花都坐拥白云国际机场、广州北站空铁联运优势,高速公路、轨道交通与升级构建的城区内外路网无缝衔接。高效、便捷、通达的交通网络,使其成为“距离世界最近的地方”。

　　  根据今年12月通过的最新规划,广州北站枢纽门户区将引入6条高铁、城际,构建4条北站与机场快速连接的交通干道,并打造地下、地面、地上多层立体站内空间,实现各类交通设施8分钟内换乘;新增T4航站楼,实现“到北站即到机场”,与白云国际机场一起构建粤港澳大湾区北部空铁联运大型交通枢纽,机场的腹地范围将进一步扩大到泛珠三角区域。

　　  “大湾区北部生态文化旅游合作区以空铁融合发展轴为重点,以广州白云国际机场和广州北站空铁联运综合交通体系为支撑,辐射带动合作区整体建设发展。”花都区文化广电旅游体育局局长何东升说,花都将依托空铁联运交通枢纽、北站至机场文商旅融合发展示范带及北回归线生态旅游带,挖掘生态文化旅游资源优势,在粤港澳大湾区生态文化旅游合作区中发挥核心作用,打造合作区先行示范区,主动对接清远文化旅游资源,推进广清一体化高质量发展。

　　  “世界级城市的金融、文化、旅游功能与全球的高效率连接发展都需要紧紧抓住世界级交通枢纽的发展。”国家发改委城市中心总工程师,国土产业交通规划院院长张国华认为,清远南站、广州北站与白云机场的空铁组合,使得花都、清远地区的交通条件大为改观,处于山区与平原过渡地带的清远与花都的生态价值能够得到有效开发,成为世界级休闲度假胜地。

　　  在张国华看来,一方面,广州北站与白云机场共同打造空铁组合枢纽,使花都、清远地区由传统的内陆腹地变为面向世界的开放前沿。另一方面,花都世界级交通枢纽和清远的优良生态本底和优美自然景观将引导高端的旅游休闲娱乐产业集聚。“花都与清远1小时达粤港澳大湾区所有城市,4小时达全国主要城市,1天达全球主要城市,必将成为粤港澳大湾区周末休闲的理想选择地和全国乃至全球游客的重要目的地。”张国华说。

　　  支柱产业

　　  塑造“花漾花都”品牌形象

　　  立体赛道卡丁车、“超越极限”攀爬、模拟驾驶……12月20日,广州融创文旅城体育世界正式开园,其定位是科技、互动的体育主题乐园。

　　  “这是广州首个体育业态乐园,不仅增加了广州乐园发展形态,更进一步完善了广州融创文旅城的主题娱乐配套,不断丰富旅游新业态,打造文旅融合的新地标。”融创文旅集团总裁助理兼广州融创文旅城主题娱乐管理公司总经理魏斌说。

　　  抢抓粤港澳大湾区建设机遇,以引进文旅融合龙头项目为契机,凭借“花之都”美誉扬名的花都,迎来了旅游产业发展的黄金期,进一步塑造“花漾花都”品牌形象。

　　  自身禀赋的优质资源是旅游业的底气。“花都拥有旅游资源7个主类、19个亚类、43个类型的184个资源单体,可以说,花都的旅游资源门类齐全。”何东升表示,一方面,丰富的山水林地、田园花卉资源,让采摘、拓展、农耕等“旅游+”新业态体验项目应接不暇。另一方面,花都的人文资源得天独厚,盘古文化、岭南文化、佛教文化、道法文化汇聚于此,留住城市记忆的人文积淀将在文旅产业发挥更大的叠加效应。

　　  好政策释放出旅游业发展的动力。去年,花都出台《花都区加快促进旅游产业发展的政策措施》《花都区促进民宿业发展的指导意见》,并设立了旅游发展奖励扶持专项资金。花都区相关负责人透露,该区近期将推出《花都区加快数字文化产业发展扶持政策(试行)》《花都区促进住宿餐饮业发展若干措施(试行)》,有效整合全区现有的文化、商贸、旅游等相关产业政策资源,构建文商旅融合产业政策体系。

　　  当前,花都把旅游作为深化供给侧结构性改革的重要抓手来推动,提出了“建设粤港澳旅游目的地、培育旅游战略性支柱产业”的目标定位,主动对接粤港澳大湾区建设,着力推动文旅深度融合发展,谋划建设粤港澳旅游目的地,努力打造大湾区北部活力引擎,取得积极进展。

　　  2019年1—12月,预计花都城市接待游客总人数约1478.56万人次,同比增长24.39%,旅游业总收入85.81亿元,同比增长22.12%。其中,主要旅行社接待国内外游客82.8万人次,主要景区接待游客757.74万人次,同比大幅增长,分别增长161.61%、58.96%。

　　  “发展旅游业是优化经济结构、推进高质量发展的重要选择,也是满足人民群众美好生活需要的必然要求。花都将与大湾区各大城市深化合作,联合营销、错位发展,推动消除区域间政策障碍、市场障碍,探索建立旅游融合发展共同体,共筑宜居宜业宜游优质生活圈。”花都区旅游部门负责人说。