新华日报泗阳县王集镇努力争创省级三整合改革示范镇

泗阳县王集镇由原王集镇和原南刘集乡两个乡镇合并而成，镇域面积133平方公里，辖27个村居，总人口11.5万。党史学习教育开展以来，王集镇按照市县统一部署，深入推进“三整合”改革工作，目前已完成了“以党建为引领、镇村治理一张网、便民服务一窗口、综合执法一队伍、指挥调度一中心”的“1＋4”改革目标，实现了乡镇机构设置更优、行政运行效率更优、服务群众能力更优、现代乡镇行政管理体制和社会治理体系更优，为推动王集乡村振兴发展提供坚强有力的体制机制保障。

优化机构设置，提高行政效能。为有效提升行政工作效能，进一步优化行政管理体制和社会治理体系，王集镇充分整合原有的行政事业机构职能，设置新的“一办七局一中心”，重新调整办公场所，配备相应设备，并按照新机构规范名称全部挂牌，满足新机构运行硬件需求。打破身份性质原有界限，将全镇93名行政事业人员全部调整到位，进一步加大对人员考察力度，准确把握其能力水平，在保证政治素质要求基本前提下，使其在工作岗位上能够各得其位，各尽其职，各施其能。

优化审批服务，提升便民效果。为进一步深化“最多跑一次”改革，该镇进一步对便民服务中心进行升级改造，改造后的便民服务中心内设14个窗口，并配备叫号机、政务服务一体机等设备。将第一批赋权的138项行政审批服务事项全部纳入便民服务中心办理，服务人员使用“一窗式”公共服务综合信息平台进行业务办理。建立“一卡通”办事指南和“一站式”服务流程，设立综合代办窗口，配备专职代办帮办人员，以群众需求作为行动方向，不断创新和完善服务模式、延伸和拓展服务深度，将暖心政府服务抓细做实，积极推进“不见面审批”。自赋权以来，平均每天在便民服务中心办件数量超100 件。

优化指挥体系，加强调度管理。统筹原“七站八所”人员，加强执法业务培训，成立“一支执法队伍”，配备7名执法人员，31名辅助人员，按“十个一”标准配备电脑、执法记录仪、执法用车等执法设备，实现“综合执法一队伍”。建立“一个指挥平台”，实现实时监控、信息归集、研判预警、协调联动、督查考核的一体化运作。构建“一张管理网络”，坚持完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，采取“镇村组”三级联动，智能联动。纵向到底，条线执法。充分整合公安、安监、城管、国土、水务等部门力量，对辖区内分管领域事务立查立改，部门协作处置。横向到边，块块处置。以网格化管理为抓手，27个村居村干部和网格员常态化进行一体化事件上报处置，并与镇综合执法平台形成视频智能联动，确保执法队员第一时间闭环处置。