江苏兴宇建设集团有限公司71高处坠落事故调查处理结果公布

2020年7月1日6时30分许，江苏兴宇建设集团有限公司（以下简称：兴宇公司）在位于浦口区江浦街道雨发大厦建设工程项目施工中，发生高处坠落事故，造成1人死亡，直接经济损失168万元。

依据《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定，浦口区人民政府于事故发生当日成立了“7·1”事故调查组。事故调查组由区应急管理局、监委、公安分局、总工会、建设局等有关部门人员组成。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，通过现场勘查、查阅资料、调查取证等行动，查明了事故发生的原因、经过、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故整改和防范措施。现将有关情况公示如下：

一、事故发生的原因和事故性质    

㈠事故发生的原因

1.直接原因

瓦工蔡某某在10楼顶进行井道内墙面积测量时，站立的木工模板断裂，自风管口坠落至负2层风管底内死亡。

2.间接原因

（1）兴宇公司对安全生产工作重视不够，对施工现场的安全生产管理存在漏洞，在检查中未能发现10楼顶楼井道及风管口安全防护缺失的问题。

（2）雨发建设集团有限公司（以下简称：雨发公司）监理工作不全面，未能发现井道及风管口安全防护缺失的安全问题。

（3）江苏通南九鼎建设有限公司（以下简称：九鼎公司）对从业人员的安全教育不到位，导致从业人员安全意识不强缺乏防范能力。

（4）兴宇公司安全员王健履行安全职责不到位，在巡查中未能及时发现井道及风管口的安全问题。

（5）蔡某某安全意识不强，自我防范能力低，未认真观察作业现场的安全环境。

㈡事故性质

事故调查组分析认定：这是一起施工单位安全管理不到位，通风井口安全防护缺失而造成的一般生产安全责任事故。

二、事故责任的认定以及对事故责任人的处理建议 

㈠对有责任单位的处理建议

⒈兴宇公司对安全生产工作重视不够，对施工现场的安全生产管理存在漏洞，在检查中未能发现井道及风管口安全防护缺失的问题，对事故的发生负主要责任。

处理建议：由安全生产监督管理部门对兴宇公司进行行政处罚。

2.雨发公司监理工作不全面，未能发现井道及风管口安全防护缺失的安全问题，对事故的发生负次要责任。

处理建议：由建设行政主管部门对雨发公司进行处理。

3.九鼎公司对从业人员的安全教育不到位，导致从业人员安全意识不强缺乏防范能力，对事故的发生负一定责任。

处理建议：由安全生产监督管理部门对九鼎公司进行行政处罚。

㈡对有关责任人员的处理建议

⒈兴宇公司安全员王某履行安全职责不到位，在巡查中未能及时发现井道及风管口的安全问题，对事故发生负管理责任。

处理建议：由安全生产监督管理部门对王某进行行政处罚。

2.蔡某某安全意识不强，自我防范能力低，未认真观察作业现场的安全环境，对事故发生负一定责任。

处理建议：由于蔡某某已在事故中死亡，不再追究其相关责任。