江宁区淳化街道2020年城乡建设计划

2020年是承前启后、冲刺“十三五”城乡建设目标的关键之年。2020年是第一个百年奋斗目标——全面建成小康社会的收官之年，是“十四五”规划的谋篇之年，也是迈向第二个百年奋斗目标，全面建设社会主义现代化国家的开启之年。根据南京市城市总体规划，结合我街道发展实际，特制定2020年城乡建设计划。

一、指导思想

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，认真落实中央、省市区城建工作各项部署，紧扣“强富美高”总目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持以人民为中心的发展思想。以省会城市功能完善和中心城市首位度提升为契机，重点围绕深入学习贯彻新思想“一条主线”，聚焦决胜高水平全面小康、现代化建设实现良好开篇“两张答卷”，高质量建设“四新江宁”，以“城市建设精品化、乡村振兴示范化、生态治理系统化、民生建设优质化”为使命，奋力开辟江宁“强富美高”新境界。科学决策，奋发作为，实现高质量发展新跨越；一流标准，精品意识，铸造城乡高品质建设新标地；体系化治理，现代化管理，打造社会主义区域城建新模板。

二、基本原则

（一）顶层管理重论证。坚持顶层设计、现代化管理，科学决策、系统性思维，依法依规论证评估，提前谋划项目管理，强化预算约束和项目审查。坚持科学论证、依规编排、稳中求进、长效管理，统筹推进各项城乡建设工作。

（二）以人为本保民生。以人民为中心，把群众利益作为城建工作的出发点和落脚点。响应群众意愿和利益诉求，引导公众参与、支持城市建设和管理，提升群众获得感。

（三）统筹兼顾抓重点。统筹好建设与管理，着力推进城市管理的制度化、规范化和长效化。同时要把握好重点工程、重要节点、门户地区等项目，以建设促管理，以管理保建设，实现双赢。

（四）绿色发展重生态。致力绿色江宁建设，转变城市建设运营模式，促进城市绿色低碳发展。致力生态文明建设，加强生态修复和城市修补，改善生态环境，实现人与自然和谐共生。

三、主要任务

2020年城乡建设计划的主要任务是：实施交通路网建设等八个方面任务，共55个项目（续建14个，新开工41个），当年计划完成投资25.8049亿元。重点实施A类项目，计划实施34个（续建14个，新开工20个），当年计划完成投资23.4056亿元。

（一）交通路网建设

计划实施1个项目（续建1个），当年计划完成投资约6500万元。

公共交通，共1个项目，当年计划完成投资6500万元。续建东部公交停保场项目，完成项目一期地下基础部分建设。

（二）水务建设

计划实施6个项目（新开工6个），当年计划完成投资约为6611万元。

1、民生水务，共2个项目，当年计划完成投资465万元元。

翻水线及泵站改造，共2个项目，当年计划完成投资465万元。实施西城三道站翻建工程、北山泵站改建工程项目。

2、生态水务，共4个项目，当年计划完成投资6133万元。

（1）农村河道治理，共2个项目，当年计划完成投资5986万元。实施焦头湖撇洪沟河道综合整治、五城圩中心沟综合整治项目。

（2）农村河塘及水库清淤，共1个项目，当年计划完成投资147万元。实施淳化街道农村河道河塘清淤项目。

3、水务管理，共1个项目，当年计划完成投资13万元。实施水土保持规划项目。

（三）市政设施建设

计划实施2个项目（续建1个，新开工1个），当年计划完成投资约为9262万元。

1、路灯照明，共1个项目，当年计划完成投资9202万元。继续实施江宁区农村路灯建设项目。

2、燃气，共1个项目，当年计划完成投资60万元。着力实施淳化街道餐饮场所瓶改管项目。

（四）公共配套建设

计划实施1个项目（新开工1个），当年计划完成投资约为350万元。

1、文化、体育、旅游设施，共1个项目，当年计划完成投资350万元。着力实施淳化街道社会足球场地设施建设项目。

（五）住房保障及房屋征迁

计划实施14个项目（续建8个，新开工6个），当年计划完成投资约为97988万元。

1、房屋征收，共7个项目，当年计划完成投资47580万元。当年计划完成约12.22万平方米。

（1）新增项目，共2个项目，当年计划完成投资3500万元。实施淳化新市镇国有土地房屋征收、新林社区前梅、西张塘房屋协议搬迁项目。

（2）结转项目，共1个项目，当年计划完成投资1900万元。实施杨家圩环境综合整治项目。

（3）扫尾攻坚项目，共4个项目，当年计划完成投资10680万元。实施土桥商业综合体改造、淳化东山头片区改造、高新园二期科技园建设、淳化新市镇改造（三期）项目。

2、安居工程，共5个项目，当年计划完成投资50000万元。完成征收安置房85.6万平方米。

征收安置房，共5个项目，当年计划完成投资50000万元。大力推进淳化新市镇安置房一期、淳化新市镇安置房二期、淳化街道农民复建小区B地块、淳化三期拆迁安置复建房、淳化新市镇安置房三期项目。

3、危险房屋改造，共2个项目，当年计划完成投资408万元。开展江宁区2020年农村贫困家庭危房改造、2020年淳化街道危险房屋治理专项工作。

（六）城市精细化管理

计划实施4个项目（续建3个，新开工1个），当年计划完成投资约为7432万元。

1、垃圾分类，共1个项目，当年计划完成投资50万元。开展淳化街道垃圾分类分拣站和有机垃圾资源化处理站建设。

2、公厕革命，共1个项目，当年计划完成投资300万元。完成淳化街道农村公厕建设。

3、背街小巷整治，共2个项目，当年计划完成投资7082万元。完成桂园南路背街小巷整治、土桥集镇桂园东路和西路改造和老街改造项目。

（七）乡村振兴

计划实施4个项目（续建3个，新开工1个），当年计划完成投资约为100413万元。

1、美丽乡村建设，共3个项目，当年计划完成投资50413万元。完成江宁区淳化街道创建乡村振兴示范引领村、2019年淳化街道农村人居环境整治项目、淳化街道上堰片区田园综合体核心区建设等项目。

2、新市镇建设，共1个项目，当年计划完成投资50000万元。大力推进淳化新市镇建设PPP项目。

（八）规划编制与自然资源项目管理

计划实施2个项目（新开工2个），当年计划完成投资约为5500万元。

规划编制，共2个项目，当年计划完成投资5500万元。开展并完成一批多规合一的村庄规划、一批市级美丽乡村示范村规划项目。

四、力争实施及储备项目

（一）B类项目，计划实施18个项目（新开工18个），当年计划完成投资约为10793万元。

1、水务建设，共15个项目（新开工15个），当年计划完成投资6793万元。完成10个河道水质提升项目、汤水河洪巷段堤防综合整治工程、同进河河道综合整治、淳化街道小型水库防汛消险项目、西城圩北山沟综合整治工程、青山徐盖水库除险加固项目。

2、公共配套建设，共2个项目（新开工2个），当年计划完成投资3000万元。配合江宁区高级中学扩建工程、开展土桥派出所新建改造项目。

3、乡村振兴，共1个项目（新开工1个），当年计划完成投资1000万元。开展全区乡村林荫大道建设项目。

（二）C类项目，计划实施3个项目（新开工3个），当年计划完成投资约为13200万元。

1、市政设施建设，共1个项目（新开工1个）。开展江宁区63条道路亮灯工程。

2、城市精细化管理，共2个项目（新开工2个）。开展土桥集镇同心街改造及集镇升级打造、土桥集镇基础设施和环境提升工程项目。

五、保障措施

（一）强化组织领导。坚持精细组织、统一管理，大力加强组织领导，强化支持保障，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用。对于项目推进中可能存在的难点问题和薄弱环节，落实责任、倒排时序，确保各个项目按期、保质、高效完成。

（二）加强统筹协调。坚持把城乡规划建设和管理的各项任务作为有机整体联系在一起，切实提高工作计划性和统筹性，协调推进各项目标任务。加强城建系统各部门的协作配合，构建密切联系、相互支持的良好格局，齐抓共管形成合力。

（三）强化市场运作。以街道城建投资为主导，发挥财政资金的杠杆撬动作用，提升市场化运作能力，拓宽城建投融资渠道，用好政府和市场“两只手”，进一步增强保障能力。开拓思路、创新机制，形成共建共赢的城建发展新模式，有效化解政府性债务风险。

（四）严格规范运作。坚持“先规划、后建设”，确保规划执行到位。运用科学的管理方法，尊重项目建设的规律，严格履行项目基本建设程序，进一步提高项目规范运作水平。通过项目方案优化和精心施工组织，全力打造精品工程。

（五）提高舆论引导。坚持正确舆论导向，切实保障群众在城市建设管理中的知情权、监督权和参与权，充分听取社会各界特别是基层群众的意见和建议，集中民智、体现民意、激发民力，为保障城建各项工作顺利开展营造良好氛围。