对江宁区第十七届人大二次会议第JNRD1702144号建议的答复

吴学松代表、张金华代表：

您好！您在江宁区第十七届二次人民代表大会提出的“关于加快推进江南小野田和中国水泥厂在汤山区域范围内采石宕口关停整治的建议”收悉，现答复如下：

一、汤山地区关停矿山环境治理工作稳步推进

汤山地区至目前共关停宕口90余个，对关闭宕口遗留后的地质灾害隐患及地质环境问题，省、市、区国土部门一直十分重视并积极予以恢复治理。2005年，在区委区政府的布置下，我局启动了古泉凤泉采石场关闭宕口整治试点，随后全区共投入整治资金1.17亿元，对位于沪宁、宁杭高速等交通干线两侧的57个废弃矿山进行矿山环境恢复治理，治理面积约194万平方米。2013年，我区启动并完成京沪高铁沿线及青龙山沿线矿山环境治理工作，涉及15个项目，治理面积567万平方米，其中涉及汤山的孟北和贵山等7个关闭矿山，共计治理面积70万平方米，投入资金6223万元，并于2017年底通过交付验收并移交汤山街道管理。全区生态环境明显好转，所在地百姓对此深有感触。

目前，我区尚有少部分宕口未得到有效治理，但均已列入我局工作重点，正在全力推进。一是根据《南京市江宁区“两减六治三提升”专项行动2018年工作计划》要求，我区2018年仅汤山地区需启动并完成螺丝冲宕口及团子尖3宕口等矿山治理工作，总投资预算约4000万元，总治理面积23万平方米；二是我区正在编制《江宁区矿山地质环境恢复和综合治理规划（2017-2025）》，该规划将涵盖我区全部未治理矿山宕口，并计划在2025年前逐步按计划完成治理任务，其中汤山地区需工程治理宕口48个，治理面积380万平方米，“三线两区”范围内的废弃宕口计划在2020年底前完成治理。

二、中国水泥厂和江南水泥厂关停工作按计划开展

自2014年，因南京市在我区汤山街道争办国家绿博会大会，中国水泥厂和江南水泥厂关停工作曾纳入市级计划以来，经过省、市、区各级政府多次对接协调，关停工作已取得实质性进展。具体工作情况如下：

1、中国水泥厂孔山矿关停工作进展。由于中国水泥厂和江南水泥厂采矿权是依法取得，其采矿权出让期限尚未到期，仅通过不予采矿证延续工作进行关停是不切实际的。经过省、市、区政府多次协调，中国水泥厂矿山关停工作被列入市政府《南京市“两减六治三提升”专项行动2018年度工作计划》，明确由栖霞区政府负责实施，各相关单位配合，计划在2018年12月底前关停到位。同时，为确保关停工作顺利开展，区政府已正式函告市国土资源局，明确提出中国水泥厂孔山矿采矿权证到期不予延续的建议，省、市、区政府主管部门正在按程序开展拟不予办理采矿证延续的审批。

2、江南水泥厂茨山矿关停工作进展。由于中国水泥厂和江南水泥厂关停工作涉及面广、体量多，资金压力巨大，同时因江南水泥厂茨山矿采矿权证将于2019年9月4日到期，且涉及境外事宜，江南水泥厂茨山矿关停工作暂未列入今年工作计划。在江南水泥厂茨山矿未关停前，我局将继续督促江南水泥厂按要求开展矿山环境恢复治理工作，严格落实“边开采边治理”和扬尘管控工作要求，积极巩固创建“绿色矿山”成果，最大程度减少矿山开采对环境造成的影响。

下一步，我局将藉“汤山创建省园艺基地”的良好契机，根据市、区统一部署和工作要求，继续与省厅、市局协调沟通，积极配合市、区相关部门开展工作，做好江南水泥厂茨山矿和中国水泥厂孔山矿关停工作，全面改善汤山地区生态环境，为保护汤山国家级旅游度假区生态环境不懈努力。

最后，对您给予汤山地区矿山地质环境保护和生态环境建设工作给予的关心和支持表示衷心感谢！

联系人：卜凯捷

联系电话：52140581

南京市国土资源局江宁分局

2018年6月8日