八卦洲唱响七字歌乡村治理变了样

江岛八卦洲，“都市花园”颜值出新，成为市民游玩的热门目的地。与大江环抱的田园风光相映生辉的，还有这里的淳朴民风、和睦乡情。

乡村治理好风景的背后，有一段家喻户晓的“丽岛公约七字歌”。八卦洲街道的“丽岛公约”项目开展1年有余，这些“海选”出来的字句，是如何从街谈巷议落到田间地头，从纸面约定到日常践行，成为助推乡间治理的“关键一招”？日前进行了采访。

精心滴灌，小手拉大手同沐好家风

“穿衣得体个个夸，光膀露肚形象差。”“垃圾分类要分清，美丽庭院争相创。” “私搭乱建已明禁，禁烧秸秆空气新。”……登录“风行丽岛”APP或小程序，可以一览这首52句的“丽岛公约”， 分为个人修养、家庭责任、社会担当三大类，每一句都是言之有物、切中问题的“大白话”。

“这些公约都是结合生活实际，街道干部和村民一起议定的。”牵头负责这一项目的八卦洲中心小学副校长朱琍琍说，“每个家庭可以从中自由选择几条，形成定制版的家庭公约，一键生成图片，可以打印出来张贴在家里。”

2020年5月份，这一项目开始先从学校开始推广，积极性最高的是孩子们。按照规则，每个家庭选出一个家庭公约执行官，负责组织推选和公约制定，每个月根据执行情况来打分，孩子们的活跃度最高。

“家庭公约”改变了一个个小家庭的氛围。“热爱劳动本领大、家务分担情感牢”这条“约定”，让中心小学四（4）班孙同学在家变了个人，从事事指点不动手的“小管家”“小公主”，变成了主动分担家务的“小棉袄”。“因为我们家庭有约定，现在爸爸妈妈在家都不玩手机了，我也要守约定。”孙同学说，这个公约让家庭关系更加和睦了。

“去年我们打造的‘丽岛公约’1.0版，关键是要抓住人，首先从儿童入手、家庭着眼，首先为孩子营造一个健康良好的成长环境。”八卦洲街道党工委副书记詹阳说，以家庭教育为切入点，推动社会教育见实效，街道通过引领洲上家庭在定公约、用公约、话公约、评公约，来推动家风、民风和乡风的转变。如今，八卦洲已有3000户家庭通过线下线上，广泛参与公约项目，覆盖全洲人口超过70%。

新风浸润，邻里齐参与共塑好乡情

在东江村入口处，邻里携手打造的“公约小院示范带”成了村子的“地标景观”。 “邻里和睦关系户、解决矛盾不争吵、志愿服务品行高、移风易俗好风尚……”这些朗朗上口的七字公约，挂上了每家每户院墙上，给粉墙黛瓦、花草斑斓的美丽庭院增添了一抹亮色。

85岁的老党员胡玉兰家小院门口挂着的公约里有一条 “志愿服务品行高”，这一条让村民都很信服，她一家三代人不仅每日洒扫庭院，把房前屋后收拾得干净整洁成了“环境标兵”，还都是热衷村里志愿服务的热心肠。

“以好家风带动好民风，就是要发挥模范家庭的榜样作用，让村民见贤思齐，积极参与志愿服务。”东江村党委副书记胥晓璇介绍，如今村里建立“微网格长”管家队，1318户划分47个微网格，微网格长由党员或热心村民担当，一人联系28户居民，茶余饭后散步，就能走遍网格，随时做好政策宣传、矛盾化解等工作。

公约不仅管好了“小家”，还和睦邻里“大家”，原本各执一词的邻里议事，如今有了“定盘星”。乡村人居环境整治是个老大难问题，稍有不慎就回潮。上坝村这次河畔整治却只用28天，就在10户村民屋后“理出”一条漂亮的滨河步道。“我们按照公约精神，让这10户家庭自己想方案、守约定，从村民中发掘志愿者协助组织实施。”上坝村党委副书记王昊说，大家身边有了标杆。内心有了准则，协调邻里关系容易多了。如今，他们打造了一个“友邻网格益+”项目，复制推广这10户议事的经验。

八卦洲街道相关负责人表示，通过公约引领育家风，就是要发挥其浸润引领作用，保存和发扬洲岛的淳朴民风，打造共建共治共享的社会治理新格局。令人欣喜的是，自“丽岛公约”实施以来，八卦洲街道涌现出了一大批基层社会治理的典型案例。

串珠成链，打造洲岛文明风景线

家风是一个家庭的精神内核，也是一个社会的价值缩影。

公约领航育家风，万人讲堂优民风。11月22日，八卦洲万人大讲堂宣讲活动正式拉开帷幕。根据工作实际，今年的万人大讲堂设置了美丽家乡我代言、居家安全、家风民风、防电诈和应急救护等方面96节次课程。授课老师都是百姓身边人，包括街社工作人员、学校老师、派出所警官、公约家庭代表等，讲的都是家长里短、房前屋后的日常事。

大讲堂让公约从“小家”走向“大家”。今年，八卦洲街道党工委书记倪天华的“书记项目”就是“丽岛公约+”赋能乡村振兴。围绕建设“绿色、水美、和悦、活力八卦洲”的目标，让“丽岛公约”在更广阔的田野上生根发芽开花。

该街道提出，要通过“公约+绿色产业”，结合八卦洲绿色生态发展战略，“公约讲堂”正对接扬州大学、南农大等院校，计划每季度通过公约讲堂，开展农业专题培训，培养“都市农业”人才队伍。与此同时，计划邀请本土劳模、创业精英传经送宝，以点带面推动都市农业发展。“公约+水美环境”，美丽家乡我代言。这一项目不仅通过公约讲堂巡讲、小手拉大手等形式，动员居民积极参与人居环境打造，更是催生了一批自发在抖音和视频号上为家乡代言的草根“网红”。

“公约+和悦服务”项目，将“志愿服务品行高”这条公约落实到每一个“网格工作站”。依托现有的***个“网格工作站”，街道下一步将每月定期召开网格例会，举办“公约执行”交流分享，让更多的“公约家庭”分享心得。“公约+活力人才”项目的主题词是“争先争优顶呱呱”。八卦洲街道相关负责人介绍，他们将以公约讲堂作为助推人才培育的摇篮，一方面锻造基层干部队伍，另一方面招募乡贤力量，让更多地方能人志士为八卦洲发声，促进生态旅游和都市农业发展。

下一步，八卦洲街道还将加大推进力度，促进社会家庭多方协同同治，以公约小院、公约广场、公约示范带为点，连点成线，串线成面，推动社会治理 “盆景”变“风景”，在潜移默化中提升乡风文明指数，为乡村振兴注入内生动力和活力。