关于近期火灾爆燃等安全事故情况的通报
各街道办事处,区政府各部门、各直属单位:
2019年8月28日上午8时40分许,南京市秦淮区程阁老巷18-2号新四方美食城发生火灾。南京市消防救援指挥中心接警后迅速调派三个中队赶赴现场处置。经秦淮区消防救援大队调查,该起火灾起火部位为厨房灶台,起火原因为当班厨师用火不慎,锅内油持续加热起火燃烧,导致火灾发生。此次火灾过火面积5平方米,主要烧毁厨房灶台、厨房用品、油烟管道,火灾未造成人员伤亡。
2019年9月1日凌晨4时30分许,南京市鼓楼区东井二村523幢36号平房(原南京734厂职工宿舍)发生一起爆燃事故。事故原因初步判断为居民使用液化气(罐、灶具)不当,致使液化气在室内泄漏弥散,遇电火花(如开灯等情形)发生爆燃,冲击波造成该房及相邻的其它3间平房不同程度倒塌、毁损,6人受伤。消防部门对爆燃具体原因正在做进一步调查。
上述火灾、爆燃事故发生以后,区委区政府领导高度重视。强调要迅速查明原因,认真反思,要举一反三,立即部署动员,加强检查和源头处理,避免类似问题发生。各街道(管委会)、各部门要坚决贯彻落实区领导重要批示指示精神,深入分析研判本辖区重点区域和薄弱环节,从源头抓起,进一步开展老旧小区、棚户区、文保建筑、餐饮场所安全大检查,坚决打好国庆70周年安保攻坚战,全力遏制安全事故多发势头。
一、进一步落实单位安全主体责任
各街道(管委会)、各行业主管部门要进一步落实单位安全主体责任,认真履行各项安全生产工作职责,强化隐患排查治理,督促问题整改。通过各项教育培训活动,提高各类场所落实单位主体责任意识,既对各类场所实施监管,又对场所的消防安全进行指导。层层签订消防安全责任制书,制定各类管理人员安全生产责任制和责任追究制,把安全生产责任分解逐级延伸落实,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。
各街道(管委会)、各行业主管部门要加强安全大检查,严格用火用电管理,对安全管理弱化、隐患问题突出的,重点开展警示约谈,加强对单位安全责任人、管理人的培训,切实提升单位安全管理能力。对因工作失职造成安全事故的,要实行责任倒查和逐级追查,实行“一案四查”(查直接责任、查主体责任、查监管责任、查领导责任)制度,发现因工作不力、措施不到位导致发生亡人事故的,要严肃追究相关单位和责任人的责任。
二、进一步加强执法检查力度
各街道(管委会)、各相关职能部门要对辖区老旧小区、棚户区、文保建筑、小餐饮场所开展安全大检查,及时消除安全隐患。针对夏季夜间营业场所多、人员活动集中、用火用电用气增多等特点,科学制定检查计划,加大错时检查力度。要发动基层网格员加强对“九小场所”的网格排查,落实网格管理责任。特别要针对棚户区、文保建筑、餐饮场所的消防安全检查,要切实消除安全隐患,遏制事故苗头,确保类似安全事故不再发生。区应急管理局、区房产局、区建设局、区市场监管局、区文化和旅游局、区商务局、区消防救援大队、公安派出所等监管部门把隐患排查治理作为一项基础性、长期性、经常性的工作,常态化开展安全生产大检查和专项整治,切实做到不留死角、不留盲区。要强化执法检查,对排查发现的问题隐患要出重拳下狠手,依法从严从重惩处,要建立台账,加强分类监管,坚决曝光一批、处理一批。能即时整改的必须立即整改,不能立即整改的要明确安全措施、整改时限。
三、进一步深化安全宣传培训教育
各街道(管委会)、各部门要积极开展安全宣传培训教育,要将近期本市和全国发生的典型安全事故案例,运用贴近实际、贴近群众、贴近生活的形式,广泛开展以学习掌握防火灭火常识、初起火灾扑救、安全疏散和自救逃生技能为主要内容的宣传教育活动,大力宣传安全用电、用火、用气常识,普及逃生自救的基本技能。各街道(管委会)、各部门要深入各单位开展点对点的培训教育,督促生产经营单位对全体员工经常开展切实有效的安全知识培训,组织安全事故应急演练,提高员工安全意识和自防自救能力,提升消防安全“四个能力”建设。街道基层网格员要走街入巷对外来务工人员、老弱群体开展针对性的宣传教育。加强社会监督,建立举报奖励机制,设立举报电话,充分调动全社会参与的积极性,形成群众关注、支持、参与隐患整治的强大舆论声势,力求做到家喻户晓,人人皆知。
区安全生产委员会办公室
2019年9月2日
报:林涛书记,司勇区长,张纲副区长。
发:区委办、区政府办、各街道办事处、区政府各部门、各直属单位。