中共南京市委办公厅南京市人民政府办公厅关于印发市委十届十七次全体（扩大）会议工作任务分解分

各区县委和人民政府，市委各部委，市府各委办局，市各直属单位：
　　经市委、市政府同意，现将根据市委十届十七次全体（扩大）会议部署和全市2000年两个文明建设目标制订的《市委十届十七次全体（扩大）会议工作任务分解分工意见》印发给你们，望采取有效措施，不折不扣地完成各自承担的工作任务，并于年中和年末分别向市委、市政府报告工作进展和完成情况。我们将根据市委、市政府的意见，对工作任务的落实情况进行督促检查。

二ＯＯＯ年三月十四日

市委十届十七次全体（扩大）会议工作任务分解分工意见

    一、积极推进国有企业改革和发展

　　1、突出搞好国有大中型企业，认真实施五个一批，确保80％以上国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度，国有大中型企业的亏损面控制在20％左右（牵头单位：市经委）。
　　2、继续加大对工业的投入力度，全年工业投入要比上年增长10％以上，确保金陵石化一级柴油、南大药业集团促肝细胞生产素等16个重点项目竣工投产（牵头单位：市计委、经委）。
　　3、进一步放开搞活中小型企业，完成40％以上的市属国有企业、60％以上的区县属国有企业资本多元化改造（牵头单位：市体改委）。
　　4、加快建立民营、私营经济发展的服务体系，25家重点民营、私营企业销售收入比上年增长20％（牵头单位：市财贸委、科委、工商局）。
　　5、进一步落实三条社会保障线制度，确保城镇企业职工养老保险覆盖面达到98％、失业保险覆盖面达到95％以上，养老保险基金、失业保险基金收缴率达到92％（牵头单位：市劳动局）。

　　二、加速推进农业和农村现代化进程

　　6、加大农业结构调整力度，粮以作物面积比达到1:1；全面实施科教兴农的品种、技术和知识三项更新工程，完成10项重点项目，农民人均纯收入增长5％（牵头单位：市委农工部、市科委）。
　　7、大力推进以产权制度改革为重点的乡镇企业改革，抓好雨润、金象等一批重点龙头企业和江标集团等重点乡镇企业建设项目（牵头单位：市乡镇局）。
　　8、继续加强农业基础设施建设，全面完成江湖堤达标工程，完成农田基本建设20万亩以上（牵头单位：市水利局、农业开发办）。
　　9、提高农村城镇水平，完成农村乡镇行政区划调整；完成15个重点中心城镇规划的调整、修编和论证工作，完成5个省级新型小城镇的创建工作；完成15个区县乡镇有线电视联网（牵头单位：市建委、规划局、广电局）。
　　10、农业机械化作业综合水平过65％以上，全市基本实现农业机械化（牵头单位：市水利局）。

　　三、高度重视发展第三产业

　　11、大力促进消费需求，改善消费环境和条件，积极开拓国内市场特别是农村市场（牵头单位：市计委、财贸委）。
　　12、加快商贸流通体制改革步伐，进一步完善市场体系（牵头单位：市财贸委、体改委）。
　　13、继续实施大旅游发展战略，旅游业总收入比上年增长12％；建设和完善明城墙风光带、狮子山阅江楼、栖霞山风景工区、秦淮风光带等一批旅游景点；组织一批有影响的旅游宣传促消活动（牵头单位：市旅游局）。
　　14、继续大力发展房地产业，城镇人均居住面积达到10平方米，竣工住宅250万平方米；重点建设中保、兴隆、长巷、宁南、马群等居住区；安置拆迁户1万户；全面实施住房货币化分配方案（牵头单位：市建委、房产局）。

　　四、以利用外资为重点，加快发展开放型经济

　　15、加大招商引资力度，全年全市实际利用外资7.5亿美元，新批千万美元以上大项目达30个以上；积极推进扬巴一体化、华飞三期等一批利用外资重大项目（牵头单位：市外经委）。
　　16、南京高新技术产业开发区、南京经济技术开发区、江宁经济技术开发区共实现技工贸收入450亿元以上；加快南京高新技术产业开发区软件园建设，建成软件创业服务中心；建设新港、江宁两家科技创业服务中心；完成10项重点技术创新项目（牵头单位：市科委、高新开发区、经济开发区、江宁开发区）。
　　17、认真落实鼓励出口的政策，全年地方出口创汇增长8％；对外承包工程和劳务营业额超过1亿美元（牵头单位：市外经委）。
　　18、着力改善投资环境，制定我市改善投资环境的实施细则；全面落实投诉协调制、外商评议制、收费登记制、行政公示制；全面清理不合理收费，严格实行一证一卡制度（牵头单位：市外经委）。
　
　　五、大力实施科教兴市战略

　　19、积极推进高新技术产业化项目，高新技术产业销售收入占全市工业销售收入的比重达到22％以上；电子信息、生物与医药两大产业实现销售收入比上年增长25％以上；完成10项高新技术产业化项目和20项重点科技成果转化项目（牵头单位：市科委）。

　　六、高水平推进城市建设和管理

　　21、按计划进度继续建设南京长江第二大桥；建设二桥公园及全线景观工程（牵头单位：市二桥指挥部）。
　　22、开工建设南京地铁南北线一期工程（牵头单位：市地铁指挥部）。
　　23、建设宁高洪蓝至双牌石段及雍六公路，完成江北大道三期工程等一批对外道路建设项目（牵头单位：市交通局）。
　　24、完成纬八路西延、集庆路拓宽、广州路西延一期等一批重点工程建设（牵头单位：市建委）。
　　25、加快金龙计划、第二邮政枢纽、电信三楼四网等项目建设，继续完善供水、供气管网（牵头单位：南京供电局、邮政局、电信局、市市政公用局）。
　　26、全面完成九五期间主要污染物排放总量控制目标；城市空气污染物指数在98以下；城市综合污水处理率达到50％；机动车尾气排放达标率达到85％（牵头单位：市环保局）。
　　27、继续实施内秦淮河整治三期工程；完成内金川河污水处理工程总体方案编制；完成方家营污水处理厂前期准备工作（牵头单位：市市政公用局）。
　　28、加强城市管理工作，继续开展创建国家卫生城市活动，六城区全部建成国家卫生城市达标区（牵头单位：市市容委）。

　　七、以办好六艺节为契机，进一步加强精神文明建设

　　29、4月底前文化艺术中心基本竣工，6月底前延安剧场、实验剧场、秦淮剧场、青春剧场的改造工程全部竣工；推进一批优秀精神产品，协助省有关方面办好六艺节（牵头单位：市委宣传部）。
　　30、继续深化文明行业创建，重点抓好110报警接警、车辆管理、邮政服务、市话服务、供水维修、房屋维修、办税服务等规范化服务活动（牵头单位：市文明办）。
　　31、加强社区建设、全年创建10个文明社区（街道）（牵头单位：市文明办）。

　　八、推进社会主义民主法制建设

　　32、落实行政机关、司法机关责任制的各项制度，全面推进依法行政（牵头单位：市依法治市办、法制局）。
　　33、加强地方立法工作，制定政府规章25件，向市人大常委会提交地方性法规议案4－5件（牵头单位：市法制局）。
　　34、加强农村基层民主政权建设，全面推行乡镇政务公开和村务公开（牵头单位：市委组织部、农工部、市民政局）。
　　35、落实社会治安综合治理领导责任制及各项措施（牵头单位：市委政法委）。
　　36、严厉打击严重刑事犯罪和经济犯罪，遏制重大刑事发案数上升幅度；加大三禁一打斗争力度，维护社会和安全与稳定（牵头单位：市委政法委、市公安局）。
　　
　　九、进一步加强党的建设

　　37、组织全市党员干部深入学习邓小平理论和党的十五大、十五届四中全会精神，重点抓好县处级以上领导干部的理论学习（牵头单位：市委宣传部）。
　　38、在市管领导班子和领导干部中，用整风精神全面开展以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育（牵头单位：市委组织部）。
　　39、进一步加大选拔优秀年轻干部的力度，选拔一批35岁左右、40岁以下的优秀年轻干部进入各级领导班子；积极推进领导干部公开选拔、扩大交流、竞争上岗、任前公示等改革措施；继续按照中央的要求，进一步抓好企业经营者队伍和科技人才队伍的建设（牵头单位：市委组织部）。
　　40、制定并实施《中共南京市委关于加强和改进思想政治工作的若干意见》；建立健全思想政治工作和精神文明建设工作责任制制度、思想政治工作联系制度、社会动态反馈制度（牵头单位：市委宣传部）。
　　41、深入开展创建六好乡镇党委活动，全面推进党的基层组织和党员队伍建设。在所有符合条件的新经济组织中全部建立起党的基层组织（牵头单位：市委组织部）。
　　42、全面实施党风廉政建设责任制，进一步完善反腐败工作的领导体制和工作机制；加强领导干部廉洁自律工作，认真查处违纪案件，纠正部门和行业不正之风（牵头单位：市纪委）。