安徽深化商事制度改革全面推行多证合一

8月30日省政府召开新闻发布会，安徽将于今年年底前，实现“双随机、一公开”监管全覆盖，进一步深化商事制度改革，为各类市场主体营造公平竞争的发展环境，激发市场活力。

自2014年3月安徽省正式实施商事制度改革以来，市场主体快速增长，改革红利有效释放，市场活力不断增强，全省市场主体继续保持快速增长势头。今年上半年，全省新登记市场主体33万户，同比增长20.22%。其中，全省新登记企业数近11万户，月均新登记企业超过1.8万户，是改革前的3倍。

安徽省工商局局长朱斌介绍，目前，安徽省商事制度改革正处在从单点行进向多点突破、试点先行向全面发力、部门主推向协同攻坚转变的关键时期，今年以来，省政府相继下发了《关于印发安徽省加强事中事后监管实现“双随机一公开”监管全覆盖实施方案的通知》《关于进一步深化商事制度改革促进经济持续健康发展的实施意见》《关于印发安徽省全面实施“多证合一”改革方案的通知》等三个文件，进一步加大深化商事制度改革、加强事中事后监管工作力度。

结合本省实际情况，安徽提出13项具体改革措施和任务。在“放”的方面，坚持“能放尽放、应放尽放”。提出全面清理规范涉企证照事项、全面实施“多证合一”、稳步推进“证照分离”、有效释放场所登记资源、充分构建高效便捷的市场退出机制等5项改革举措。在“管”的方面，坚持“只有管得好、管到位，才能放得更开、减得更多”。提出建设应用安徽省事中事后监管平台、全面实施“双随机、一公开”监管、全面实行政府部门涉企信息统一归集公示、全面构建市场主体失信联合惩戒机制、积极探索企业风险分类监管等5项改革举措。在“服”的方面，坚持“服务更优”“服务更精准”。提出了全面促进小微企业发展、全面推行“互联网+”政务服务、积极探索大数据服务市场主体等3项改革举措。

此外，安徽还将“实施多证合一”列入今年的重点改革任务，明确要求9月1日前在全省全面实施，较***部署的时间提前1个月。改革后，各地区、各部门都要对“一照一码”的营业执照予以认可、应用，不得要求企业和群众重复提交相关材料。

名词解释

“双随机、一公开”，即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。