前进街道办事处2017年工作总结

前进街道作为新大东建设的主战场，在区委、区政府的正确领导下，进一步转变发展观念，创新发展模式，提升发展质量，主动融入汽车城发展大局，实现了经济及社会各项事业蓬勃发展的良好势头，为新大东建设大发展、快发展提供坚实的区域支撑。现将2017年重点工作情况汇报如下：

一、激活力，强实体，经济工作实现新增长

我街始终围绕“求创新、促发展、惠民生、保稳定”这一主线，创新工作机制，探索工作思路，主动作为，多措并举，将经济发展摆在工作首位，均衡发展各项社会事业，实现了全街经济和社会事业全面、协调、可持续发展。

在区委、区政府的正确领导下，我街精准施策，聚焦发力，主动适应经济发展新常态，整体经济态势始终保持稳中有升，经济指标完成情况连续多年位居全区街道系统前列。截至2017年10月，我街规模以上工业产值完成17.7亿元，完成年计划的78%；固定资产投资完成7.2亿元，完成年计划的85%；社会消费品零售总额完成5.1亿元，完成年计划的77%；引进内资完成4亿，完成年计划的134%。同时，顺利完成2018年度预算工作，经区财政局审批通过专项预算科目11个。

二、惠民生，促和谐，社区建设呈现新面貌

（一）多渠道完善社区环境设施

一是完善兴达、八棵树社区办公用房建设。在去年完成5个社区办公用房建设的基础上，精心打造并完善了兴达、八棵树两个社区办公用房建设与管理“六统一”。二是打造“为民服务食堂”。利用现有房源寻找条件适合的经营机构，精心打造汇泽社区“为民服务食堂”，社区与经营者签署协议，涵盖“惠贫、惠老、惠残”等相关优惠条款，目前，该食堂已投入使用。三是成立街道文化活动中心。前进街道文化活动中心于4月28日挂牌成立，建筑面积700平方米，设有书画室、图书室、电子阅览室、多功能活动厅、舞蹈排练厅等活动教室，是一座集文化娱乐、社区教育、健身锻炼、科普宣传、信息服务为一体的文化休闲活动场所。四是精心打造福居社区“亲子乐园”区以奖代补工作项目，该项目深受居民的喜爱和赞同，社区每个新建的惠民项目都能做到认养认领，保证了服务及观赏设施的持久性。

（二）多角度打造特色社区品牌

为进一步推动和谐社区建设工作，加强社区社会治理能力，满足人民群众服务需求，结合“五心大东 从心而动 幸福家园 共同缔造”行动，我街继续深化“特色社区”创建工作。以“核心是共同、基础在社区、群众为主体”为基本原则，更新发展理念，坚持工作创新，努力探索“纵向到底，横向到边，协商共治”的社会治理新体系。立足社区区域特点，分别于福居、东榆、新望、蓝庭社区树立了以“艺倡百和”“四叶草”“舒心果”“三原色”、“蓝丝带”为特色的社区品牌。

以“我的社区我做主”为工作理念，充分调动社会组织、人民群众参与社区建设。组建了“小区议事小组”，进一步加强了社区与物业公司及业主委员会之间的协作关系；建立了定期联席、征询意见、民意分析等工作制度，探索建立集居委会的社区管理、物业公司的专业管理、业主委员会和社区居民的自治管理相结合的“四位一体”协商共治工作格局。

（三）多方向组织精彩文体活动

目前，我街拥有文化团体6支，全街积极承办大型演出5场，承办惠民演出7场，社区与街道共建文化活动7场，各社区代表大东区参加沈阳市艺术展演2次，参加区文体科各种比赛10次，在全区“最炫大妈”广场舞比赛中荣获二等奖的好成绩。于11月17日举办前进街道大型趣味运动会，预计于12月1日举办大东区前进街道专场文艺晚会。

三、补短板，促统筹，环境治理频现新亮点

环境整治工作是统筹城乡发展的基础性工作。我街始终以“城乡环境更加精美，城乡风貌更加优美”为目标，以清理“十乱”、整修墙体，绿化美化为重点，全力改善街容街貌，提升群众幸福指数。

（一）环保督查，村屯得到明显改善

1、周密部署，快速反应，防汛工作顺利完成

为确保前进地区安全度汛，最大限度的保护全街人民群众的生命财产安全，我街以“统一指挥，分级管理，全面防护，重点加强”为原则，以“四早”为目标（“早准备，早部署，早动手，早落实”），凝心聚力、多措并举，全面完成汛期各项工作任务。

一是抓实工作责任，人员包保到位。防汛期间，前进街道全体领导班子成员及各科室主要负责人对21家基层单位实行责任包保，在防汛工作第一线组织协调各项工作的开展，对辖区内的危房及低洼地段、河流沟渠、自备井等重点点位进行了严密的排查，并与辖区防汛联络人建立了无缝对接，以便及时掌握汛情信息。

二是抓实“战前”准备，认真排查险情。要求各社区、村（公司）对辖区内的地质灾害点、危房以及内涝点进行地毯式摸排，确保水库、塘坝不盲目蓄水；对于牤牛河、辉山明渠、山梨河流经的重点村落做好疏通河障工作，加大后陵村、榆林村、赵家村和二台子农商联合公司的排查力度，杜绝因河道不畅而导致险情发生。

三是抓实安置群众，确保平安度汛。在做好防汛排查工作的基础上，对于辖区内10处没有维修价值的房屋或无资金维修的危房做好妥善安置，并选好安全的躲险线路和躲险地点，一旦发生紧急情况，应急小分队将会带领群众躲避到安全区域内，最大限度的避免意外发生。

2、统筹部署，科学规划，竭力改善明渠水质

4月25日中央环保督察组进驻辽宁，开展环境保护督察工作。环保督查期间，我街在排查过程中发现，辉山明渠两岸旱厕可能对其水质产生影响，进而危害周边群众的身体健康。此事引起街道领导高度重视，积极部署工作，确保问题解决。共拆除村民自行搭建旱厕172处，同时，通过科学规划，为村民筑建36处环保型彩钢厕所。目前，辉山明渠沿线旱厕问题已全部解决完毕，赢得了周边群众的一致赞誉。

（二）创城攻坚，社区面貌焕然一新

1、全面突击，成果显著，拆违工作全面完成

我街地处城乡结合部，因历史遗留而造成的违建问题一直是我街的一项顽疾。为更好的完成“清爽大东”工作任务，推动“四城联创”工作圆满完成，我街按照上级要求，严格整治环境，大力拆除违章建筑、全力清理私占绿地，为辖区居民营造了一个舒适、宜居的生活环境。

今年九月，我街协调汽车城行政执法局、汽车城城管局、前进派出所开展联合执法，对辖区内违建问题，开展了一次彻底的专项整治行动。本次拆违行动涉及安居、望花新村、怡园、福字楼、山水文园、金水佳缘等8个社区、村。共组织工作人员700余人次、环卫工人600余人次、专业拆违人员400余人次，累计动用铲车30余台次、挖掘机10余台次、运输车60余台次，对辖区“乱象”进行了全面、无死角清理。共拆除私搭乱建1300余处、清理侵绿毁绿3万余平米、三堆杂物1700余处，广告牌匾200余处，清理小招贴2480余处。截至目前，已投入资金60余万元。目前，我街长期形成的违建问题已全部整改完毕，达到了预期的整治效果。

2、求真务实，真抓实干，社区环境清爽整洁

一是做好环境提质工作，实现街区面貌全新改观。继续开展辖区内各社区、村（公司）街巷环境检查，按照路平、草绿、灯亮、门严的标准，对小区路段坑洼、路边石破损、健身器材破损以及卫生死角等问题进行严格排查，并及时处理。二是提升社区保洁，强化社区监管责任。组织社区干部开展小区环境卫生大排查，要求社区环境做到生活垃圾日产日清，垃圾收集、运输不落地；院区绿地、楼道内无垃圾残土、白色污染、乱堆乱放杂物等。

3、严格执法，多管齐下，街路环境井然有序

一是大力整治街路卫生环境，重点对环境卫生问题突出的怡园路进行全方位整治，共出动城管工作人员及扫保人员40余人，清理杂物60余处，清除垃圾20余车，彻底改善怡园路环境卫生状况。二是积极清理占道经营，望花小学露天市场长期违规占道经营，商贩扰民和交通阻塞问题十分突出，群众反映强烈。街道城管科工作人员联合区执法中队对其进行彻底取缔，共取缔摊位30余家，清理垃圾杂物20余车，占道扰民问题得以解决。

四、强管理，严整治，安全生产实现新进展

为进一步加强安全生产工作，确保辖区安全生产形势持续稳定，我街深入贯彻落实区委、区政府安全生产工作部署，按照“人命关天，慎之又慎”的工作精神，突出重点、深化整治、常抓不懈，为辖区经济发展、社会稳定和人民生命财产安全创造良好保障。

（一）抓实安全检查 落实专项整治

为确保辖区安全生产形势持续稳定，我街有步骤、有计划地对全街各类行业进行重点检查，针对关键问题和薄弱环节，持续深入开展专项治理，规范安全生产秩序。为辖区经济社会又好又快发展夯实基础。

一是开展危化、易燃易爆行业检查。危化行业被列为A级监管企业，街道安全科将每月对其至少检查一次，及时向上级反馈各类问题。二是联合组织开展食品安全大检查。结合“食品安全城”的创建要求，定期开展食品安全检查工作，严厉打击非法违法生产经营建设行为。三是开展企业火灾隐患排查。继续以“三合一”、“多合一”建筑及集贸市场、宾馆、公众娱乐场所等经营单位为重点，深化火灾隐患排查治理工作。四是开展重大节日及季末生产检查。及时发现和查处各类隐患并督处相关单位及时整改，建立和完善事故隐患台账，落实整改措施。

（二）加大排查力度，杜绝秸秆焚烧

秸秆禁烧工作历来为安全生产工作的重中之重。为切实完成好秸秆禁烧工作任务，我街转变工作思路，调整工作方式，采用秸秆深埋替代秸秆焚烧等措施，全面完成了辖区禁烧工作。我街目前采取的秸秆处理方式，不仅有抗旱、保湿之功效，而且有灭虫、增产等作用，该方式科学、便捷、安全、高效，现已在辖区内进行大范围推广。街道安监队伍在监控秸秆焚烧的同时，注重做好宣传动员工作，录制宣传口号在相关村落进行流动式广播，积极发动广大村民以此方式合理处置秸秆，从而在根本上防范火险发生，确保辖区居民生命财产安全。目前，我街禁烧工作成效显著，迄今未发现一处火点，该项工作取得了区领导的高度认可。

五、强管理，保平安，社会稳定取得新成效

我街一直着眼于“维护社会和谐稳定，促进经济发展大局”的总目标，将信访维稳作为新形势下街道工作的重中之重，精心组织、齐抓共管、锐意创新、迎难而上，信访稳定工作取得了显著成效。

（一）抓好责任落实

一是成立了以街道党工委书记、办事处主任为组长、其他班子成员为副组长、科室负责人为成员的“前进街道信访积案工作领导小组”，实行主要领导轮流值班，亲自接谈重点人员、亲自解决重要问题、亲自督办重要事项，周密部署信访积案的化解工作，确保信访维稳工作有序进行。二是落实“四位一体”责任包保。建立了由街道副职以上领导包案的包保责任制，对上级交办的信访积案，逐一进行分类梳理，对重点信访群体、个人实行“全时覆盖”，切实把包保责任落到实处。

（二）抓好联动工作

牢固树立一盘棋思想，积极构建“大维稳”工作格局，抓好部门联动。加强与公安大东分局维稳办公室、驻街派出所的日常沟通，细化措施，密切配合，形成联动工作格局。办事处及派出所主要领导坚持每周例会一次，共同商讨案情、研判形势；保持电话沟通，及时通报重点信访群体及信访人员的动态情况，为及时有效稳控赢得先机。

（三）深入开展矛盾纠纷多元化解工作

在社区设立矛盾纠纷调解工作室，与社区警务室调解矛盾纠纷工作相衔接,通过各级配合把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态，做到小事不出村（社区）、大事不出街。坚持月排查制度，每个季度召开一次综治、维稳工作例会，通过干部下访和现场办公等形式排查和化解基层发生的各类矛盾纠纷，建立了矛盾纠纷排查台帐，做到底数清、情况明，重大矛盾纠纷及时调处和上报，防止了激化。截止目前，我街共排查出各类重点矛盾纠纷 112 起，化解91起，成功防止了5起集体访事件的发生。

六、转职能，促改革，农村工作提升新水平

我街始终围绕配合汽车城开发建设这一大局，突出工作创新，务实工作举措，克服多重困难，以严谨细致的作风、严肃认真的态度，如期完成区领导交办的临时性工作任务，为我区汽车产业发展推波助澜。

（一）配合土地征收工作

我街立足实际，主动作为，全力配合土地征收，做好群众工作。协助汽车城解决征占地、施工过程中遇到的问题，特别是宝马配套项目——专用线和高压走廊征占地及施工过程中所遇到的疑难问题；协助汽车城征收办对后陵、赵家、辛家村征收村民房屋工作给予认定。协调汽车城与村委会之间的关系，做好组卷报卷工作，确保汽车城产业项目顺利推进。

（二）加强闲置土地管理

街道组织召开闲置土地利用管理工作会议，要求各村（公司）成立组织机构和执法队伍，负责本单位的闲置土地利用管理工作。组织相关单位，对于拒不配合执法部门的非法占地停车场进行了强制清理；对各村闲置土地出租协议建档立册，规范整理，并对所签协议的规范性进行了详细审查；各村（公司）对土地出租后的周边环境进行整治，进一步美化了全街环境；建立了闲置土地利用管理的长效机制，切实维护村民的根本利益。

（三）大力推进农村改革

我街始终把推进农村集体经济改革作为落实科学发展观、加速推进城市化进程的一项重要举措，扎实推进改革进度。二台子农工商联合公司农村股份制改革已全面启动，按照既定方案，宣传、培训、登记及资格认定等四个工作步骤已逐项落实。榆林村、东山公司等村民身份认定工作正在有序推进当中。

七、抓就业，促服务，社会保障工作实现新突破

（一）抓实就业创业工作

2017年，扶持创业带头人指标35人，完成36人。带动就业指标210人，完成210人。新增创业人员指标100人，完成107人。收集创业项目指标5个，完成7个。城镇实名制就业指标2140人，截止到11月7日完成1757人。上传个人求职信息指标460条，岗位信息指标1200条，达标率100%。引领大学生创业指标30人，完成30人。完成了灵活就业残疾人及低保、低保边缘户人员共39人的社保补贴的发放工作。完成了失业救济金发放管理工作。辖区内高校毕业生就业率达到80%以上，有就业愿望的困难家庭的高校毕业生就业率达到100%，上传高校毕业生招聘信息指标70条，举办高校毕业生现场招聘会1场。

（二）做实保险保障工作

一是完成居民医保工作。居民医保指标5900人，完成6956人。二是推进养老保险工作。养老保险指标1709万元，截至10月末，完成1635万元。失地农民参保637人，其中：养老保障185人、养老保险452人。三是做好全街6842名离退休人员的社会化管理工作。安排各社区分别组织老年人参加重阳节活动一次，为43名退休人员完成报销采暖费手续。四是完成新型农村合作医疗工作。2017年度新农合总参保人数为8353人，参保率达到99%。全年发放外转医疗报销款149.55万元。

（三）做好残疾人服务工作

我街现有残疾人620人，2017年共办理残疾证54人。为残疾人办理残疾人免费乘车卡 80人，为300余名残疾人办理残疾人乘车卡年审，为有需求的残疾人发放轮椅6台，助听器1个，靠背架2个，残疾人双项补贴279人，为15名残疾学生申请基础教育阶段助学金，为5名残疾人申请市扶持自主创业补贴，为3名残疾人申请一级救助，为3户残疾人家庭KR点发放价值600元的KR小器材。