一周悦读试论关于群众工作的思想

群众工作是我们党联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众和团结群众的工作。***在领导中国革命和建设的过程中对群众工作留下了大量论述，整理吸收这笔丰富遗产，对于提高做好新形势下群众工作的能力具有重要借鉴。

　　一、在不同历史阶段始终高度重视群众工作

***是中国早期的马克思主义者和***的创始人之一，他在1919年《湘江评论》的创刊宣言中就指出，“世界什么问题最大?吃饭问题最大。什么力量最强?民众联合的力量最强。”他深入工人和农民开展群众工作，是***时期我党著名的农民运动领袖。***失败后，在开创农村包围城市武装夺取政权的革命道路中，***最早认识到“革命战争是群众的战争，只有动员群众才能进行战争，只有依靠群众才能进行战争。”(《***选集》第1卷，人民出版社1991年版，第136页)1937年全面抗战爆发后，对于如何战胜强敌日本帝国主义，他又指出，“战争的伟力之最深厚的根源，存在于民众之中。日本敢于欺负我们，主要的原因在于中国民众的无组织状态。克服了这一缺点，就把日本侵略者置于我们数万万站起来了的人民之前，使它象一匹野牛冲入火阵，我们一声唤也要把它吓一大跳，这匹野牛就非烧死不可。”(《***选集》第2卷，人民出版社1991年版，第512页)抗战胜利后党召开七大，制定了放手发动群众，壮大人民力量，打败日本侵略者，解放全国人民的正确路线。***强调贯彻七大路线，“首先要使先锋队觉悟，下定决心，不怕牺牲，排除万难，去争取胜利。但这还不够，还必须使全国广大人民群众觉悟，甘心情愿和我们一起奋斗，去争取胜利。”(《***选集》第3卷，人民出版社1991年版，第1101-1102页)，进入社会主义建设时期，***指出，“力量的来源就是人民群众。不反映人民群众的要求，哪一个人也不行。要在人民群众那里学得知识，制定政策，然后再去教育人民群众”(《***文集》第8卷，人民出版社1999年版，第324页)。“如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成;社会主义制度建成了，也不可能巩固”(《建国以来***文稿》第6册，中央文献出版社1992年版，第547页)。回顾党的历史，“共产党基本的一条，就是直接依靠广***人民群众”(《建国以来***文稿》第12册，中央文献出版社1998年版，第581页)，是***一以贯之的思想。他在十月革命后接受了马克思主义，掌握了唯物史观，把人民群众是历史创造者的根本原理运用在全部领导活动中，在集中全党智慧的基础上形成了党的群众路线，即一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。群众路线与实事求是、独立自主构成***思想活的灵魂的三个基本方面，是贯穿于***思想的立场、观点、方法。群众路线始终是***的根本工作路线和工作方法，是我们党在长期革命和建设中克敌制胜的重要法宝。

　　二、首先是对群众的根本态度问题

　　抗日战争爆发之后，很多青年学生、知识分子参加到共产党和八路军、新四军中来。有些人虽然组织上入了党，但是思想上并没有入党，还保留着资产阶级和小资产阶级的思想感情，他们不熟悉工人、不熟悉农民和战士，自以为是，看不起群众，干群关系、军民关系紧张。针对这些问题，***一针见血地指出，“很多人对于官兵关系、军民关系弄不好，以为是方法不对，我总告诉他们是根本态度(或根本宗旨)问题，这态度就是尊重士兵和尊重人民。从这态度出发，于是有各种的政策、方法、方式。离了这态度，政策、方法、方式也一定是错的，官兵之间、军民之间的关系便决然弄不好。”(《***选集》第2卷，人民出版社1991年6月第二版，第512页)1947年胡宗南占领延安之后，为了与共产党争夺人心在延安开设一个机构，叫“为人民服务处”，帮老百姓赈灾、治病、代写家信，但热闹几天后就办不下去了。“为人民服务处”虽然连名字都是学共产党的，但由于***压迫人民的阶级本性，不可能真正为人民服务。正如***所说，“***也需要老百姓，也讲‘爱民’。不论是中国还是外国，古代还是现在，剥削阶级的生活都离不了老百姓。他们讲‘爱民’是为了剥削，为了从老百姓身上榨取东西，这同喂牛差不多。喂牛做什么?牛除耕田之外，还有一种用场，就是能挤奶。剥削阶级的‘爱民’同爱牛差不多。我们不同，我们自己就是人民的一部分，我们的党是人民的代表，我们要使人民觉悟，使人民团结起来。在这个问题上，我们同***是对立的，一个要人民，一个脱离人民。”(《***文集》第3卷，人民出版社1996年版，第57—58页)党的性质和宗旨决定了必须一切为了群众，党的唯物史观决定了必须一切依靠群众。离开群众，党的一切奋斗和理想不但都会落空，而且都要变得毫无意义。当前我国社会面临许多矛盾和问题，其中固然有各种客观原因，但不少问题都可以从一些干部思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众找到原因。要做好群众工作，首先要解决为什么人的问题，要全心全意为人民服务，而不是半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务。

　　三、关心群众痛痒，真心实意为群众谋利益

　　1934年***在瑞金召开的第二次全国工农兵代表大会上尖锐批评一些苏区干部，只讲扩大红军，扩充运输队，收土地税，其他事情都不管。他说，“要得到群众的拥护吗?要群众拿出他们的全力放到战线上去吗?那末，就得和群众在一起，就得去发动群众的积极性，就得关心群众的痛痒，就得真心实意地为群众谋利益，解决群众的生产和生活的问题，盐的问题，米的问题，房子的问题，衣的问题，生小孩子的问题，解决群众的一切问题。” (《***选集》第2卷，人民出版社1991年版，第512页)1944年春天陕甘宁边区流行疫病，农村缺医少药，严重威胁群众健康。***说“近来延安疫病流行，我们共产党在这里管事，就应当看得见，想办法加以解决”(《***文集》第3卷，人民出版社1996年版，第154页)。在他的亲切关怀下，医务人员走村串户为群众送医送药，疫情很快得到控制，群众给***送来“人民救星”的牌匾。群众对党的信任既是一种情感活动，更是一种理性选择。以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点，才能取得最大支持，赢得最大信任。在实现中华民族伟大复兴的中国梦的进程中，必须把“群众利益无小事”作为群众工作的重要理念，多谋民生之利，多解民生之忧，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。使群众从民生不断改善中感受到党和政府是真正代表他们利益的，是和他们同呼吸、共命运，心相连的。

　　四、善于从群众的议论中发现问题，提出解决问题的方针和政策

　　1941年6月延安天降暴雨，延川县县长李彩云被雷击身亡。一位老乡指名骂***，“老天爷不睁眼，咋不打死***?”边区保安处要抓人，当即被***制止。他说：“我调查了一番，其原因只有一个，就是征公粮太多，有些老百姓不高兴。”“他们觉得共产党虽然很好，他们很尊敬，但是加重了他们的负担，他们就要躲避一点”(《***文集》第3卷，人民出版社1996年版，第338—339页)。***马上调整征粮政策，做出消减公粮4万担的决定。为了从根本上解决“鱼大水小”的矛盾，***制定了两大政策：一是“自己动手、丰衣足食”。组织部队、机关、学校开展大生产运动。二是实行“精兵简政”。于1941年至1942年连续三次精简机构，减少党政机关人员25%。陕甘宁边区农民所交公粮从1941年占总收获量的13.58%，降为1942年的11.14%，1943年又降至不足9%，大大减轻了群众的负担。胡乔木说，“这是一个转机，陕北人民感到***与人民是联系在一起的”(《胡乔木回忆***》人民出版社1994年版，第30页)。1977年邓小平在回顾这段历史时说，在延安的时候，为什么要搞大生产运动呢?原因之一就是当时征粮征多了，群众有怨言。我们好多共产党员听了心里非常不舒服，***同志看法不同，他说，讲的有道理，群众的呼声嘛，***同志就是伟大，就是同我们不同，他善于从群众这些议论当中发现问题，提出解决问题的方针和政策。当前我们既面临前所未有的战略机遇期，又进入矛盾凸显期。世界银行2006年提出“中等收入陷阱”的概念：当一个国家人均GDP达到3千美元，特别是6千美元的时候，由于种种原因无法推动经济发展方式转变、社会结构转型、政治体制改革，经济增长长期徘徊停滞。2010年世界银行又进一步描绘了“中等收入陷阱”国家的特征：经济增长乏力，贫富分化，就业困难，公共服务短缺，金融体系脆弱，过度城镇化造成畸形发展，腐败多发，社会动荡。目前我国一些方面已经具备上述特征。面对上述问题和矛盾，我们应该直面群众的意见甚至牢骚，以壮士断腕的决心和勇气，提出解决的方针和政策，闯过改革的深水区。

　　五、最有说服力的是率先垂范

　　群众对各级干部不光要看说得怎样，更要看做得怎样。党的群众工作的公信力是多种因素聚合而成的，关键是各级领导率先垂范的力量。延安时期，以***为代表的***人不仅是廉洁奉公艰苦奋斗精神的倡导者，更是这一精神的实践者。当时各抗日根据地严格实行最低津贴制度。在陕甘宁边区，上至边区主席，下至乡长，每月津贴只有1元5角到5元。边区政府规定，贪污500元以上的就要处以死刑。在延安廉洁奉公、艰苦朴素蔚然成风，成为全国最进步的地方。***曾自豪地宣告，“这里一没有贪官污吏，二没有土豪劣绅，三没有***，四没有娼妓，五没有小老婆，六没有叫化子，七没有结党营私之徒，八没有萎靡不振之气，九没有人吃摩擦饭，十没有人发国难财”(《***选集》第2卷，人民出版社1991年版，第718页) 。延安的“十没有”与国统区的腐败奢靡形成了鲜明的对照。著名华侨爱国领袖陈嘉庚抗战期间回国劳军，先到了重庆，蒋介石花800块大洋请陈嘉庚吃饭。陈嘉庚到延安的时，***仅花一块五毛钱请陈嘉庚吃饭。陈嘉庚吃完这两顿饭之后并没有吃人家嘴软，反而说：“***政府必败，共产党必胜，中国的希望在延安。”什么是领导?“领”就是带领，就是走在前面，干在前面，身先士卒;“导”就是引导、教育。只有领好了，导才能起作用。自己满脸脏东西，怎么号召人家讲卫生?喊破嗓子不如甩开膀子，群众工作最有说服力的就是以身作则，率先示范。

　　六、用新鲜活泼的文风和老百姓喜闻乐见的形式做群众工作

　　文风通俗地说，就是怎么写文章、怎么讲话的问题。***不仅重视群众工作，而且十分强调以什么样的文风做群众工作，他一辈子都在同 “假大空”的坏文风作斗争。在延安整风中，***把党八股与教条主义、宗派主义并列为三大讨伐对象，给党八股列了八大罪状，讽刺党八股像懒婆娘的裹脚，又臭又长，只有死板板的几条筋，像瘪三一样，瘦得难看，不像一个健康的人。他强调，“要使革命精神获得发展，必须抛弃党八股，采取生动活泼新鲜有力的马克思列宁主义的文风”(《***选集》第3卷，人民出版社1991年版，第840页)。***提出肃清党八股、端正文风的具体办法，一是深入实际，根据调查和研究来写文章。二是学会说群众懂得的话。三是认真写作、反复修改。四是采用“新鲜活泼的、为中国老百姓所喜闻乐见的中国作风和中国气派”(《***选集》第3卷，人民出版社1991年版，第844页)。他还要求宣传干部下苦功夫学习语言，提高说话和写文章的本领。在延安时期许多文艺工作者看不起群众喜爱的陕北秧歌，认为像《雷雨》、《日出》这样的大戏、外国戏才是艺术。而群众对他们的大戏并不买账，说鲁迅艺术院“音乐系哭爹喊娘，戏剧系装疯卖傻，美术系不知画啥”。***《在延安文艺座谈会上的讲话》发表后，鲁艺的文艺工作者在向群众学习秧歌的基础上推陈出新，排演出新秧歌剧《兄妹开荒》等一批短小精悍，群众喜闻乐见的文艺作品。只要他们有演出，老百姓奔走相告追着看。***高兴地说，像个为工农兵服务的样子!目前我们在群众工作中仍然存在不接地气的问题，出现官民两套话语体系，干部与群众存在话语隔阂。群众工作也急需“走转改”，努力实现官民话语体系的融合。

　　综上所述，在***关于群众工作的思想指引下，我们党是靠群众工作起家的，也是靠群众工作发展壮大的，善于做群众工作是党的优良传统和政治优势，也是取得中国革命、建设、改革胜利的一条重要历史经验。群众是我们党的力量源泉和胜利之本，在任何时候群众工作的本领都不能丢，群众工作的任务都不能忘。我们要始终牢记：我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。