区十八届人大三次会议关于加快我区文化产业发展的建议（第038号）答复

郝建代表：

您提出的《关于加快我区文化产业发展的建议》收悉，现回复如下：　

首先，感谢您对我区文化产业发展的关心，加快文化产业的发展是皇姑区两大战略规划内容之一。市委张雷书记去年来皇姑提出皇姑应重点发展，科技，文化旅游。一年来我区通过加强组织领导，政策引导，服务指导，推进文化产业有了些进展，目前为止。皇姑区现有七个国家级景区，21处56栋历史建筑以及大量建筑遗产资源。全区影院5家、剧场2家、网吧120家、游戏厅28个、工艺美术大小企业近100户左右。文化旅游其它营利性服务业规上企业9家、星级宾馆11家、旅行社26家。举办四季游活动多场。产业方面，组建文化旅游产业联盟打造沈阳第一条祟山文化旅游创意产业大道。利用历史建筑，设计规划碧塘公园花窖升级改造打造园区，推动影响发展省内第一家手做木工坊一作坐产业园二期项目建成。虽然我们取得了一些成绩，但受观念及地域客观历史文化发展因素影响，受文化发展水平、条件基础与人才匮乏 制约，与南方省份与沈北等城区还存在着不少不足。您在提案中讲到的缺乏文化产业扶持政策、文化产业项目发展投入不够、缺乏文化产业发展新思想文化产业规模偏低、文化产业专业人才短缺这是客观现实的。我局将根据您的建议，开展以下工作。

一、规划，摸清皇姑区底数，统计出皇姑区文化产业资源，科学规划皇姑区文化产业未来发展方向，整合资源打造项目平台。以文化产业项目为引擎带动文化产业的发展，比如，去年塔湾兴夜市投入750万元，按照文化旅游街区改造升级，首次实现冬季营业并成功举办大型南派自贡花灯展。2019年被权威部门评为全国十大最有影响力夜市，带动了皇姑西部明廉地区经济发展。丰富了市里人们夜生活，具统计去年夏季日接待量平均二万人以上，70%左右是外地人。我们充分研究皇姑各地块特点。加重文化产业项目比重。以文化为引领带动房地产项目发展。

二、强化舆论，扩大文化旅游产业宣传我们通过公众号、微信群、报刊、电视媒体、直播平台等方式加大宣传，通过皇姑一日游，四季游、喜鹊节、剪纸节几十场活动提升皇姑知名度，通过去北京、广卅、深圳、珠海推介会加大双方对本地文旅资源的了解。依托皇姑区艺术中心，沈阳天地文化艺术街，沈阳中粮祥云小镇，百鸟园等利用市内种类齐全十三个民间民俗非遗艺术馆联合艺术院校举办了多场丰富多彩的艺术活动有近40万人参加。

三、积极推动文化产业政策。去年皇姑区区政府出台“金钻十六条"优惠政策，虽然文化内容不多但由于文化产业的特殊属性可以一事一议，优先提供。

四、关于引进人才方面，市区相继出台引进人才系列政策。但由于北方文化产业还在爬坡期，信息滞后性，思想观念的固化性，引进人才与南方比还有很大差距。由于待遇，资金等因素影响引入人才还有瓶颈有待解决。还需要扩大开放。用改革来解决目前困难。用市场化运作方式积极引进人才。

五、提供优质资源扩大招商引资力度。利用皇姑区丰富历史文化资源发展以北陵为核心涵盖新乐遗址，沈飞航空博览园，北塔***寺，舍利塔，盛京碑林等周边景区围绕民族传统文化活动打造北陵地区品牌花朝节。利用沈飞机场搬迁机遇，依托三台子五十年代历史建筑，沈飞航空博览园，沈飞文化宫升级改造打造三台子工业文化文化产业群。利用抗美援朝改造升级机会，持续打造皇姑红色文化，清代文化，民国文化，及系列旅游活动。利用辽宁大学，辽宁歌舞团，辽宁中医药大学。作坐文化产业深化祟山文旅创意大道。联合各高校建立文化旅游联盟搭建创意创业平台。引进网红理念，积极打造电竞，网络代贷学校。建设电商，网红产业园。最后再次真诚表示感谢，皇姑区一定会不遗余力倾力持续打造发展推进文化产业，突破各景区职权职责资源难于整合的窘境，以及文化旅游土地供给不足，文化投资力度不大，缺乏金融平台支持，人才难以聚合因素，苦练内功把皇姑文化产业工作做好。

感谢您对皇姑区文化旅游体育事业的监督和支持。

                                                                  皇姑区文化旅游和广播电视局

                                                                       2020年4月27日

经办人姓名：许兆林            

联系方式: 86204629  

                                                                          撰稿人：许兆林

                                                                          审核人：王铭东