2019区人大第66号关于学校校车接学生停靠地点问题建议的办理复文

代表姓名：   张凌、周战捷、邢晓光、李宝珠

建议编号：  区人大十八届二次会议第66号

主要内容：

  皇姑区松花江街上800米左右的长度有着童晖小学、宁山路小学、白龙江小学三所学校。每当晚上放学的时候近十条公交线路的公交车及大量来往私家车的穿行，再加上几十辆校车的停靠严重阻碍了交通秩序，给居民出行带来不便。尤其是体型庞大的校车，在这不足千米的距离里停靠更显突出。即便三所学校错时放学也很难解决该问题。政府，教育局，校车公司及交通部门几次协调，已经有所改善。但校车停靠地点的划分后校车不能到指定地点停靠还存在一些问题。

问题原因：

   1、校车指定停靠地点为松花江街东侧人行道上，校车停靠一字排开后战线拉得太长。

   2、松花江街东侧人行道设有树丛隔离带，千米长的树丛隔离带校车基本没有可出入点。

   3、该位置狭长形状，校车只能依次排开，接到学生后无法做到即停即走。

   4、该位置是和周边百姓停车地点共用的。3点半之前是百姓停车位置，3点半之后是校车停靠的时间。

建议如下：

1、以松花江街的条件不适合校车停靠，是否规划更合适的地段作为校车停靠地点。

2、如果继续使用现有的停靠位置，需要相关部门重新规划隔离带。设计可以让大型车辆上下的缓坡。

3、交警部门出警力按照校车车号画出固定停车位置，然后再执法协调。

4、校车公司出台评价考核制度，对没有按照要求停靠的违规校车按照该公司既定制度进行惩罚惩。

5、校车停靠工作需要多方努力配合共同完成，学校在为确保社会稳定，老百姓出行畅通工作上不推诿，强管理，努力落实，全力协调上是责无旁贷的，但更需要执法部门和校车管理单位进行有效的协调和点对点的管理和沟通。真正把责任落实到人头，然后形成合力共同解决问题。

6、协调三点半之前百姓停车，三点半之后校车停靠的时间问题。（家庭用车三点半之后开离此处）7、校车车上照管人员的素质有待提高。校车管理公司的照管人员的岗位职责培训及对待孩子们的照顾，管理要求要明确更要有考核。个别照管人员责任心不够，存在着孩子掉队没上车的问题。另外，个别照管人员不是从正面和公司，学校，家长进行沟通，而是通过其他途径制造矛盾来使自己利益最大化。

总之，校车指定地点停放不仅仅涉及到百姓出行，道路畅通。随着双职工家长的不能接送，搬出学区改善生活环境等日渐变化的家庭需求，校车接送问题已经逐步演变成社会问题。尤其是这些庞然大物的停靠位置问题，不是一个单位单打独斗能够解决的。它是在党的领导下，在区委，区政府的领导下，各部门，各单位责任与担当的高效执行力的体现。为孩子服务，为百姓服务，为社会服务是每个公民的义务。长效自治，行动根植，多管齐下，通力合作后的自觉才是彻底解决问题的所在。

承办单位：       皇姑交警大队

经办人姓名：       郭英勃      

联系方式:        86170281

办复情况：

皇姑区辖区中小学数量较多，并且很多学校临街路，造成学校上下学期间，接送学生的车辆集中停放影响同行。对于此次您们提出建议，大队已经开会研究具体解决方案。大队已经召集辖区校运企业负责人开会，要求所有校车在接送学生期间不要停放在学校门口，一律像周围延展一定距离，既要保证学生上下车安全，同时也要避免影响道路同行的情况。同时，要严格遵守校车停放时间，避免占用停车资源。

代表意见：       满意

办复日期：    2019年3月20日