聚力项目年建成全国领先高新产业高地

　　新常态下，东北经济正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期，“三期叠加”之下实现稳增长已经成为振兴发展的重中之重。疾风方知劲草，2015年以来，浑南区委、区政府深入贯彻落实市委、市政府全年工作部署和经济工作会议精神，恰逢其时地提出了项目年的发展主题，通过项目带动经济增长，通过项目助推经济可持续发展，3000万元以上新开工项目、竣工项目总量全市第一，为实现“发展大浑南，支撑大沈阳”的发展目标蓄势积力。

　　“要始终把发展作为第一要务，继续高举高新技术产业大旗，坚持以项目建设为核心，全力以赴促进经济稳增长。”浑南区委书记阎秉哲表示。在国内经济持续放缓、下行压力不断增大的形势下，浑南区深入实施综合配套改革，接纳沈阳优势资源聚集，通过大项目的强力支撑，推进高科技引领、园区化承载、集群化发展，完善具有自身特色的现代产业体系，努力建成全国领先的高新产业高地。

　　抢抓机遇

　　3000万大项目总量全市第一

　　浑南区项目年的根本思想就在于落实国家和省市部署，抓住东北振兴、一带一路、国际产能合作和央企沪企民企辽宁行等重大机遇，落实项目责任制，抓住全员招商，突出招商的针对性、专业性和实效性。

　　做好顶层设计，建立了政府主导、功能区主体、政商联动的招商机制。在政府层面上，成立招商与项目服务局，发挥工作的组织领导、统筹协调、监督指导作用；在功能区层面上，开展错位招商，围绕丰富业态和产业链的形成，强力引资引智；在政商联动方面，发挥域内骨干企业、商会企业优势，将政府需求和企业诉求充分结合，开展有针对性招商，项目实效果好。

　　明确招商方向，突出产业招商和税源培植。一是加强产业招商，按照功能区划分，每个区域至少确定2-3个与众不同的产业和发展领域，凸显差异化和协调性。二是突出总部招商，充分利用浑南总部基地等楼宇资源，加大力度引进区域总部；三是积极培植税源，全力引进入驻楼宇银行、中介机构、服务性企业、都市型工业企业；四是注重产业承接，结合央企、民企、上海企业辽宁行活动，推动一批项目落地或加快建设；五是彰显创新元素，积极实施创新驱动，不断提高区域创新能力和发展能力。

　　创新工作方式，做优招商服务。一是招商方式多样化，注重项目策划，实施定向招商；突出企业的主体地位和产业链聚集效应，实施业态定制招商；开展“引技术、引人才、引资金、引项目”多位一体招商；二是发挥政府主导引导作用，探索项目准入制度，逐步进入选商阶段，不断提高入区项目质量；三是畅通工作渠道，建立专家预审制度，提高工作效率和水平；理顺土地供给程序，重点洽谈招商项目优先进入绿色通道；四是简政联动，启动政务服务大厅，提供一站式服务；五是集体决策。区级领导参与、部门主动跟进，决策快捷、效果显著。

　　大项目顶天立地，中小项目铺天盖地。今年上半年，浑南区3000万元以上新开工项目、竣工项目总量居于全市第一位。其中投资3000万元以上新开工项目74个，完成全年计划97个的76.3%；其中投资亿元以上新开工项目47个，完成全年计划37个的127%。

　　创新驱动

　　舞动高新科技发展四大龙头

　　创新发展，唯快不破。从全球范围看，“工业4.0”、“互联网+”等领衔的新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起；从国内看，新常态从本质上说是发展动力的转换和重塑；从“东北再振兴，沈阳再先行”的时代命题来看，沈阳就要在新一轮东北振兴中走在前列，关键在科技，希望在创新，潜力也在创新。

　　机会稍纵即逝，抓住了就是机遇，抓不住就是挑战。作为沈阳市国家高新技术开发区，浑南区按照“内育外引”的思路，利用东北振兴、一带一路、自主创新示范区等政策优势，加速集聚发展软件与新一代信息技术、机器人与智能制造、数字医疗与生物医药、民用航空与临港经济四大高新主导产业。

　　信息技术产业优势突出。形成了以沈阳国际软件园、锦联新经济产业园、东网超算中心、东北大学国家科技园为依托，互联网+、物联网、软件、云计算等产业集聚式发展的良好势头。目前，东网超算中心已部分投入使用，二期项目初步设计方案已完成；中国通号创新研发中心等一批洽谈项目进展顺利。这些重点项目将进一步夯实信息技术的主导产业地位，提升浑南区信息技术产业整体竞争力。

　　高端装备制造产业高歌猛进。新松浑南智慧产业园、蓝英自动化产业园、汇博装备产业园等重大项目已经投入使用；中科院机器人与智能制造创新研究院、拓荆科技等一批高端装备项目进展顺利；2平方公里的机器人产业基地、1平方公里的IC装备产业园规划已初步完成。未来浑南区将形成以机器人、智能成套装备制造为主的百亿级产值产业集群。

　　数字医疗和生物医药产业独树一帜。浑南区正在建设全国领先的数字医疗和生物医药产业基地。在生物医药产业园、成大生物、兴齐眼药等一批投产运营项目的带动下，今年以来，东软健康产业园、东软云计算医疗产业园等近10个项目进展顺利；成功引进的辽宁何氏眼科视觉科技研究院、沈阳艾美生物科技等7个项目即将落地建设。全力推进4平方公里生物医药产业园、数字医疗国际产业园规划建设。

　　民用航空产业正在形成产业集群。以沈飞民机、桃仙机场、中一航空集团等为依托，迅猛推进飞机配套产业园规划建设，加速飞机零部件配套及相关项目集聚，加快进行综合保税区建设。浑南区将全力争取波音完成中心、庞巴迪Q400总装、B777客机改货机等大飞机项目落户沈阳，同时引进更多的民机制造、总装和功能部件配套项目。

　　放眼未来

　　160个重点项目展现浑南新气象

　　品牌打造，响鼓重锤。浑南区已造就了老工业基地再振兴的新引擎。在新一轮东北振兴的征程中，沈阳市委、市政府提出了“未来十年看浑南”的更高要求，各方瞩望之下，浑南区重点推进全区160个实名制项目和26个市级重点项目建设，确保按照计划进度落地、开工和达产。

　　引进新项目，服务好已落地项目，如此产业链才能衔接紧密，创业创新才能屡掀高潮。浑南区正奋力把信息技术、机器人和智能制造、数字医疗和生物医药、民用航空、现代建筑产业、现代服务业、旅游业、房地产业等主导产业做大做强，让大浑南成为东北地区对外开放度与投资回报率最高的城区，让项目纷至沓来展现浑南发展新气象。

　　现代服务业迅速崛起。麦德龙、红星美凯龙、兴隆大奥莱、亿丰广场等项目投入运营，集聚了人气；邻里中心、格林新奥莱、兴隆大长青等一批社区商业的建设，增添了市场活力；月星环球港、招商钻石山等商业综合体将引领沈阳消费新潮流；京东商城、普洛斯、菜鸟网络、大连毅都物流、苏宁、安博及嘉民物流等近30个现代物流项目云集，电子商务引领东北。

　　总部经济充实项目内涵。通过政策引导，充分发挥企业、政府两个积极性，浑南总部基地、锦联新经济产业园等载体作用凸显，中一集团、中水六局等20余家总部入驻，金融、保险、中介机构和中小企业不断汇集，加速税源基础培厚和服务资源集聚。

　　大力发展文化旅游产业。用市场的方法，推动沈阳动物园升级改造，进一步盘活鸟岛、世博园、国家森林公园等优质旅游资源，加快东南部休闲游、农家乐和生态体验游；运用奥体中心等体育资源，办好群众休闲活动和体育赛事，让浑南区成为沈阳人民的休闲乐园。

　　房地产市场呈现回暖迹象。今年1-7月份，浑南区共实现商品房合同备案1.7万件，同比增长45%；销售面积174万平方米，同比增长48%；销售金额108亿元，同比增长38%。

　　负重剑，行长路，成大器。抓项目并非一时之举，更是浑南区锐意发展的长久之策。依托六大功能区，将全球化视野、“保姆式”服务和国家优惠政策相结合，让雄厚的产业基础与创业创新的思路相对接，把浑南区塑造成东北地区形态最多、功能最全、政策最优、环境最佳的投资热土，谱写出以项目的不断落地开花促进浑南区新发展大发展的恢弘乐章。傅淞岩、林宽/文李浩/摄

　　图片说明：

　　①沈阳新松机器人产业园三期

　　②中航沈飞民用飞机生产车间

　　③浑南生物医药产业园

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