形成市县区医院乡镇卫生院和公立村卫生室四级联动机制盘锦兜住基层医疗卫生网底

■镇卫生院全部回收由政府主办，新建公办村卫生室310个，实行新农合门诊刷卡报销

■市里大医院医生给乡镇患者远程会诊，区县医院医生轮流坐诊乡镇医院

■形成公立医院、远程会诊中心、纵向医联体全覆盖的一体化办医新格局　　

“做了网络远程会诊,市中心医院的专家说只是有点儿心律失常，没啥大毛病！”9月22日，盘锦市大洼区新立镇卫生院X光室外，史家村66岁的刘素云拿着影像图和刚打出来的诊断书，心情一下子好起来：“前后不到10分钟，刷完新农合卡只花了20来块钱。就像城里的‘大医院’搬到了咱家门口！”

近年来，盘锦市锁定“小病不出镇，大病不出区县，预防在基层”的目标，积极探索建立市、县区医院、乡镇卫生院和公立村卫生室“四级联动”覆盖全域的医疗卫生服务体系，确立了农村医疗卫生服务的“盘锦模式”。

据介绍，盘锦市目前已完成了3个县级公立医院综合改革，镇卫生院全部回收由政府主办，新建公办村卫生室310个，并全部实施基本药物制度，实行新农合门诊刷卡报销。同时，盘锦市相继投入1.5亿元资金，升级改造镇卫生院、村卫生室基础设施。目前全市31个镇卫生院全部配备导联心电图机、全自动生化分析仪和联影数字化医用X射线摄影系统及远程会诊系统等。

硬件需要完善，软件更需提质。盘锦市通过公开竞聘让513名村医持证上岗，并将村卫生室纳入镇卫生院实行一体化管理，运行经费全部纳入财政预算。还依托市中心医院和市中医院建立了3个培训中心，重点强化基层卫生专业人员的基本知识、基本技能及管理水平培训；建立心电、影像、检验远程会诊中心，实现了与镇卫生院远程咨询、会诊和治疗指导。此外，盘锦市还全面开展了城市大医院医师与镇卫生院骨干医生结对子，以及基层医院科主任到市中心医院挂职培训工作。

市里大医院医生给乡镇患者远程会诊、区县医院医生轮流“坐镇”乡镇医院、乡镇医院统一管理村卫生室，盘锦农村医疗卫生这一四级联动机制，形成了公立医院全覆盖、远程会诊中心全覆盖、纵向医联体全覆盖，各有侧重、分工协作的一体化办医新格局。盘锦开启的农村医疗卫生服务新模式，兜住了基层医疗卫生的“网底”，为全省医疗卫生服务体系建设提供了极具价值的经验和示范。