省委常委会召开会议研究部署进一步扩大对外开放工作

8月24日，省委常委会召开会议，审议《辽宁“一带一路”综合试验区建设总体方案》，听取关于本溪龙新矿业有限公司“6·5”重大炸药爆炸事故调查处理情况的汇报，审议《关于进一步强化落实企业安全生产主体责任的意见》《关于进一步强化落实安全生产监管责任的意见》，安排部署开展农业大棚改建“私家庄园”问题专项整治工作，听取关于扫黑除恶专项斗争进展情况汇报。省委书记、省人大常委会主任陈求发主持会议。

会议指出，共建“一带一路”是我国新时代推动全面开放的总方略和总抓手。高质量建设辽宁“一带一路”综合试验区，是辽宁参与服务“一带一路”建设的具体行动，对于辽宁推动高质量发展、促进全面振兴具有重大意义。

会议强调，全省各级党委、政府要抢抓“一带一路”建设的重大机遇，找准定位、做好衔接，把“一带一路”综合试验区建设作为引领全面开放、推动振兴发展的重大举措抓紧抓实抓出成效。一是要明确发展定位，紧紧围绕国家“一带一路”建设赋予辽宁的核心任务，以中蒙俄经济走廊建设为重要载体，推动构建东北亚经济走廊，构建沿海经济带“16+1”经贸合作区。二是要着力扩大对外开放，加快“引进来”“走出去”步伐，加强互联互通和经贸投资合作，创新国际合作机制和方式，不断提高开放层次和水平，以扩大开放倒逼深化改革和结构调整。三是要着力引进项目，充分利用国际合作高端平台，推广复制华晨宝马引进模式，大胆创新引进合作机制，努力引进一批高新技术项目和有牵动力的重大项目，大力拓展国际市场。四是要用好用足支持政策，紧紧抓住新一轮东北振兴战略等中央重大决策部署为辽宁振兴发展提供的重大机遇，切实发挥好政策的推动支持作用。省直有关部门要增强责任意识、服务意识，为企业参与国际合作铺路搭桥、做好服务。各地区要切实担负起主体责任，细化措施、强化责任，紧密结合实际抓好方案落实。

会议指出，本溪龙新矿业有限公司“6·5”重大炸药爆炸事故影响恶劣、教训惨痛，充分暴露出我省安全生产工作面临的严峻形势和存在的突出问题。全省各地区、各有关部门要始终坚持以人民为中心的发展思想，深刻汲取事故教训，举一反三，引以为戒，坚决遏制重特大事故频发势头，为辽宁振兴发展营造安全稳定的良好环境。要强化责任，认真落实《关于进一步强化落实企业安全生产主体责任的意见》《关于进一步强化落实安全生产监管责任的意见》，层层传导压力，确保安全生产责任全覆盖、不悬空。要狠抓督查考核，充分发挥考核的指挥棒作用，督促各级党委、政府和部门落实好各自安全生产责任，狠抓追责问责，坚决惩治不担当不作为的监管干部，紧盯、督促企业法人代表认真抓好安全生产工作。

会议指出，要切实提高政治站位，充分认清农业大棚改建“私家庄园”、农地非农化带来的危害，举一反三，从严整治，坚决遏制农地非农化乱象。坚持分类整治，扎实推进我省设施农业项目用地清理整治专项行动，着力解决好以发展设施农业为名违法违规进行非农建设的问题。加强调研，分门别类登记造册，建立问题台账，摸清摸准底数。完善政策，严字当头，动真碰硬，坚决查处触碰耕地红线获得个人违法利益或由于渎职、失职导致违法问题后果严重的责任人。着眼长远，标本兼治，促进真正的设施农业项目依法健康发展。加强组织领导，周密安排部署，各司其职、各负其责，加强沟通、协同配合，形成工作合力，确保专项整治工作取得实效。

会议指出，开展扫黑除恶专项斗争，是***作出的重大决策部署。要进一步强化“四个意识”，坚定“四个自信”，切实增强责任感和紧迫感，坚持问题导向，突出难点重点，对重点地区、行业和领域进行全方位、拉网式集中排查，聚焦群众反映最强烈、最深恶痛绝的涉黑涉恶突出问题，精准打击各类黑恶势力违法犯罪，有效遏制黑恶势力违法犯罪特别是农村地区的涉黑涉恶问题。要切实加强领导，层层落实责任，压实主要负责同志的第一责任，层层分解任务，把责任落实到具体人、具体事、具体部门，集中精力、精准发力，切实把扫黑除恶专项斗争各项工作抓紧抓实抓好，为全面建成小康社会、加快振兴发展创造良好环境。

会议还研究了其他事项。

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