一张无法开具的证明一次立行立改的整治

奋斗多年通过司法考试，却被一张无法开具的“无业证明”挡住了律师之路。近日，省长信箱中一封署名为王红的群众来信引起省委、省政府的高度关注。信中反映的问题也成为全省开展“办事难”问题专项整治的重点案例。

在这封来信中，寄信人王红表示，她要在4月份申请律师执业人员实习证，根据省律师协会相关规定，在申请材料中需要提交与上一家单位解除劳动关系的证明或是一份“无业证明”。在开具证明时王红遇到了实际困难，至今未能拿到证明。

4月13日，在接到群众来信后，省委副书记、省长唐一军当即作出批示：这是“办事难”的典型案例！将此事列为“办事难”的重点问题加以解决，并且要媒体曝光，举一反三，推动全省营商环境不断改善。

事实上，王红遇到的这种情况在我省绝非个例。群众利益无小事，一纸证明，关乎一个人的前途命运，也影响着全省的营商环境建设。

省委、省政府反复强调，解决群众“办事难”问题，是深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想、坚持以人民为中心的发展思想的重要体现，是贯彻落实中央八项规定精神、推进干部作风转变的具体举措，事关人民群众切身利益，事关辽宁振兴发展大局。

正是基于这种认识，我省在开展“办事难”问题专项整治中，始终坚持遇到矛盾不回避、发现问题不遮掩，敢于动真碰硬，对发现的问题即知即改、立行立改。

针对这一案例，省政府紧锣密鼓召开会议，省政府督查室、省营商环境建设监督局、省政务服务管理办公室、省司法厅、省律师协会等相关单位一起研究解决方案。

直接涉及此事的省律师协会及其主管部门省司法厅态度诚恳、积极整改。省律师协会紧急召开会议，会上形成决议，取消申请律师执业人员实习证需要提交“无业证明”的规定，对类似规定也一并取消。

4月17日，登录省律师协会官方网站，在网站首页醒目位置看到了关于对《辽宁省律师协会〈申请律师执业人员实习管理规则〉实施细则》若干内容进行修订的通知。至此，这一事件得到了彻底解决，寄信人王红可以正常申请律师执业人员实习证了。

以此为例，举一反三，才是治本之道。连日来，省委、省政府又组织相关部门，以这一案例的整改为契机，迅速行动，推出系列举措，确保“办事难”问题专项整治工作取得看得见、摸得着、实实在在的成效。

正视“放管服”改革中存在的问题，省司法厅第一时间召开整改专题会议，在全系统的律师协会、公证协会、公证处、司法鉴定所等单位组织开展“不方便群众办事”各类事项清理整顿活动，大力推进公共法律服务体系建设。同时，公布了3种投诉方式，接受社会监督。

让群众不再因各种证明“跑断腿”，省政务服务管理办公室及时下发了关于进一步梳理规范行政审批前置要件的通知，下一步，将按照“应去必去、该留暂留”的原则，对涉及企业设立、经营许可、住房养老等方面的证明进行清理。

同时，省营商环境建设监督局也将此案例列入第一批公开曝光名单，并将进一步强化***督办，确保各项清理整顿工作落到实处。

在此基础上，我省还将相关整改向更宽领域推进。省民政厅和省工商局已全面开展针对社会组织和中介服务机构的清理规范专项整治工作，先清理后规范，用4个月时间全面完成专项整治。还将编制统一的全省行政审批中介服务事项清单，让群众明明白白办事。

一张无法开具的证明折射出群众办事依然存在着堵点、痛点、难点。而一次立行立改的整治则突显了全省上下解决群众“办事难”问题的坚定决心、有力举措、务实作风。不断优化营商环境，辽宁矢志不渝、勇往直前。

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