大连我市打传工作受到国家市场监管总局高度评价

从市打传办获悉，近年来，我市认真分析传销犯罪活动产生与造成危害的必要条件，精准施策，通过高位部署推动与基层拉网防控相结合、集中清理整治与健全机制防范相结合、部门联合联动与跨区合作致胜相结合，着力构建长效监管机制，用1400多个节点编织成一张全民参与、社会共治、打防一体的天网，“抓巩固、防反弹”，使传销分子和传销活动无处遁形。同时发挥各基层组织战斗堡垒作用，在方式方法、联防联控以及源头治理上都取得了优异成绩，受到国家市场监管总局价监竞争司（规直打传办）的高度评价。

夯实四方责任，强化整体效能。全面夯实属地责任。通过建立“打击传销集中整治机制”，引入考核制度、实施一票否决、约谈告诫等多种方式，使各区市县落实自身工作责任，确保各项打传防传政策落地落实，细化基层治理，强化联防共治，积极营造“党政主导、政法牵头、属地化监管，全市一盘棋”的良好工作态势。持续抓实部门责任。统筹协调各行业各部门各司其职，专业协作，执法协力，行刑衔接，达成“一次执法，综合整治”的良好工作效果。认真压实单位责任。动员各企事业单位发挥好“看好门、管好人、尽好责”的主体作用，进一步实现打传防传工作的“深层次、全覆盖”。积极落实个人责任。以国家市场监管总局在我市举办“防止传销进校园辽宁行”活动为契机，组织在校大学生集体宣誓等活动，招募在校大学生成为打击传销志愿者，防止大学生群体自身成为传销犯罪活动受害者，同时充分发挥其有理想有知识有热情的优势，为打传防传工作注入新力量，进一步扩大工作成果。

“以房管人”，肃清物理空间。整合公安、市场监管、社区街道、综治、双委、物业等组织力量，管控敏感易发场所，从强化对旅游、酒店住宿（含居民出租房）、仓储、会务等敏感行业监管入手，各社区（居委会）、村委会全力配合市场监管、公安等部门，深入排查外来人口、流动人口和外来车辆情况。对淡季住宿价格异常波动加强预警。对走访过的住户、业户进行登记，对有疑似传销情况的住户、业户及时核查。通过严管潜在的“聚集地”，消弭异地聚集式传销产生的环境条件。同时发布《大连市打击传销举报奖励公告》，发动群众参与，强化社会监督。对于为传销活动提供场所、造成传销人员长期聚集的出租房主、房产中介机构等，依法从严处理。

“以财锁人”，斩断资金链条。近两年多来，按照“露头就打，发现就查，全力震慑”的工作要求，以“端窝点、打团伙、摧网络、抓头目”为工作目标，共组织集中清理打击活动6次，先后出动执法人员800余人次，立案222件，罚没款300余万元。法院、银行等有关部门针对传销类案件中嫌疑人逃匿等办案困难，采取锁定问题资金账户并冻结的方式，迫使嫌疑人主动投案，同时有效掐断了传销活动资金链，推进了相关案件办理进程，有效肃清了我市辖区内各类型传销活动。

“以技防传”，科学精准打传。运用大数据思维，汇总近年来传销违法活动案件发生地、群众投诉地、传销人员聚集地区、受害者分布情况等基本特征，开展大数据分析，研判筛选易发生传销违法活动的重点区域，提前部署，争取主动权。为适应异地聚集式传销由城市向农村、郊野、山区移动的新变化，在日常监管中，部分区域引入无人机等技术手段，实现对传销违法活动的“早发现、早打击、早解决”，大大提升了监管效能。还不断健全内外统一的信息共享机制，多渠道实时掌握传销人员最新动向，先后5次与外省市有关单位交换情报，成功将多起传销违法活动消灭在萌芽状态。