人大7号届重点建议关于解决城乡师资不均衡问题全面提升教学管理水平的办理结果

办理情况：市教育局高度重视该建议，采取如下措施落实。

一、在广泛征求了部分人大代表、政协委员，教育系统老领导、基层学校校长、部分教师的意见和建议的基础上，市政府出台了《海城市加强教育管理体制改革实施方案》，提出了统筹规划教育总体布局、推进教育有效投资、改革办学体制、改革人才管理体制、推进教育惠民工程、强化教育督导等五个方面共19项改革措施。

二、经过深入调研和征求意见，拟定了《海城市关于办好人民满意教育的实施方案》。方案提出了关于学前教育、义务教育、高中教育、职业和民办教育、教师队伍、政府教育服务、教育综合改革等七个方面共40项具体措施。

三、在空编前提下通过每年辽宁省农村义务教育学校特岗计划招录特岗教师。2017年我市新招录省特岗教师190人，其中小学99人（含小科教师41人），初中91人（含小科教师66人），新教师于2018年3月1日全部在我市农村中小学上岗。2018年我市继续招录省特岗教师200人，其中初中105人，小学95人，岗位向农村偏远地区、薄弱学校倾斜,并加大体音美等小科教师招录比例。

四、加强教师交流工作。教师交流工作从2014年开始，到2017年止共交流教师880人，其中跨区域交流303人，自主交流577人。从2018年起继续加大教师交流力度，教师交流采取不对等交流的办法交流教师192人，其中跨区域交流107人，自主交流85人，交流人数占符合条件人数的12%，骨干教师占交流教师人数的53%。在一定程度上解决了我市农村中小学教师队伍老化，教师数量匮乏，课时难以开足、开全的难题，为我市教育人力资源的均衡起到了一定地推动作用。

五、采取向社会力量办学机构购买服务的方式，解决农村教师不足问题。

六、建立全国名师工作室海城教师培训基地。加大教师培训力度，通过新教师培训，跨学科培训骨干教师培训，乡村骨干教师培训等请进来，走出去的培训等方式开展全员培训，培训覆盖率达100%，培训超过2万人次，进一步提高教师专业素养和学科素质。

七、积极争取请示市政府提高乡村教师生活补助，待得到政府支持，人社部门、财政部门出台相关政策后解决提高乡村义务教育中小学教师工资待遇问题。

综上所述，多措并举，使我市中小学城乡师资不均衡，部分学校教师不足问题得到缓解，基本保证开齐、开足全部课程，教育教学质量进一步提高。