海城市全面优化营商环境取得显著成果

近日，记者从有关部门了解到：今年前八个月，海城市许多企业呈现出订单满满，产品畅销的态势。一大批项目如期开复工，建设快速推进。前不久，海城市入选“2017年中国十佳最具投资营商价值城市”，是东北地区唯一入选的县级市。这是海城市全面优化营商环境，积极主动服务企业，全力***发展中难题的结果。

今年以来，海城市在全面优化营商环境工作中，采取了一系列有力举措，重点在“五个突出”上做了具体工作：即突出简化行政审批程序，不断规范行政执法行为，从建立公开承诺制到推行权责制，从推进简政放权到打造诚信政府的10多项工作都进行了提升与“转身”。突出问题导向，切实解决企业诉求。自营商办成立以来，及时妥善处理了多起涉企营商投诉案，帮助企业解决了许多实际难题，让企业真正感到了营商环境的进一步优化。突出服务企业，营造良好的企业发展环境。为更好地服务企业，创立了2个全市政企微信平台，对重点企业进行走访调研，有针对性地为企业帮困解难；突出扩大宣传营造氛围，全面加强政策宣传舆论引导工作。为赢得群众理解和支持，利用政府门户网站、媒体、户外大屏幕等多种形式，对优化营商环境进行深入宣传。突出难点，着力解决影响营商环境问题。在工作中，以全力***企业难题、全力助推项目、全力降低企业成本、全力***土地瓶颈、全力***资金瓶颈、全力做优化政府服务“五个全力”为重点，解决影响和制约企业发展的诸多问题，坚持带着课题下去，帮助企业脱困，落实项目包保，兑现政府承诺，打造优质宽松的发展环境。

营商环境的全面优化，让全市上上下下的“尊商、重商、亲商、爱商、协商”的意识进一步提高，也让投资者感受到了“安心、暖心、顺心”的浓厚氛围。仅上半年，在帮助企业脱困上，就帮助企业解决空间整理、历史遗留等问题近百个，政府为企业补贴资金数百万元。全市40多家停产半停产规模以上企业恢复生产，20多家规模企业升入规模以上企业入库。菱镁、钢铁等行业产能释放75%以上，精细化工、装备制造、滑石、纺织、服装、箱包等行业产能释放80%以上，主导产业发展实现了企稳回升。在项目建设上，一大批项目不仅如期开复工，而且进展顺利。投资200亿元的台湾宏基工业城项目、新加坡佳通集团投资建设的腾鳌温泉健康产业城等一批大项目，或重新启动或全面开工建设。在帮助企业降低成本上，全面落实了国家减税政策，为小微企业减免增值税和所得税超过2亿元，帮助20多家企业解决直供电8亿度，为企业节省用电成本近亿元。同时，建成了东部矿产品直达港口的通港产业大道和国有的西柳物流园，推进了投资50亿元的大连（西柳）海关监区和西柳国际物流园项目以及投资30亿元的腾鳌龙基物流园建设。这样，不仅引入了市场化竞争机制，打破了行业垄断，而且更有效降低了企业物流运输费用。与此同时，帮助企业争取了上级政策性技改、科技创新、用电补贴等巨额资金。通过市财政出资与金融机构合作、创立融资金平台等方式，有效缓解了企业资金紧张难题。在推进企业挂牌上市工作中，全市已有10多家企业或在上股交挂牌，或在新三板挂牌。年初，又规划建设了海城市金融服务中心，让民间资本进入市场，也让社会资金更好的服务海城发展。

正是营商环境的全面优化，激活了海城市的“存量”，使其充分发挥出潜能和活力。而“增量”的引进，吸引了国内外企业和人才落户海城。这如同栽下梧桐树，既让落户的金凤凰安心，也吸引了一大批金凤凰纷至沓来。目前，海城市的许多企业生产经济形势呈现出稳中有升，项目建设快速推进，经济发展后劲足的态势。