不遗余力推进国企改革
推进国有经济布局战略性调整,进一步深化国有企业改革,是实现老工业基地振兴、促进鞍山经济快速协调发展的必由之路。市委九届八次全会提出,要加快国有企业改革进程,调整和完善所有制结构,并制定了新的目标和措施,这对于推动我市国有企业改革全面提速,实现国有企业战略性改革调整具有十分重要的意义。
深化国有企业改革,是市场经济发展的大势所趋,是国际国内新一轮经济整合的必然结果,是振兴东北老工业基地为我们提出的新课题。国有经济走过五十多年风雨历程,生成了许多自身难以克服的“顽疾”———投入不足、装备老化;企业债务、冗员、办社会负担沉重;产权不清晰、所有制结构单一等等。这些问题,成为制约市场经济发展的桎梏,如果不能很好地解决国有企业存在的深层次矛盾,老工业基地振兴就无从谈起。
作为一个老工业基地,国有企业多年来在鞍山一直占据主导地位,深化国有企业改革,对鞍山的振兴和经济发展尤其有着举足轻重的作用。不遗余力地推进国有企业改革,就要抓住国家支持东北等老工业基地调整改造的契机,在解决国企改革的重大问题上实现新突破。要坚持把国有企业改革改组与国有经济布局调整、所有制结构调整结合起来,积极探索公有制的多种有效实现形式,大力发展混合所有制经济,实现投资主体多元化;要加快国有大企业的重组、并购和股份制改造,实现国有资本从一般竞争性领域快速有序退出;要明确产权关系,把产权制度改革作为焕发国有经济活力的制度性根源;要把支持鞍钢改革作为深化国有企业改革的重点,着重推进鞍钢主辅分离,转属改制;要完善国有资产监督管理体制,确保国有资产保值增值。
国有企业改革是一项关乎鞍山振兴的经济革命,是一项前无古人的事业,必然要遭遇到这样或那样的阻力,不可能一蹴而就。因此,在国企改革进程中,我们一方面要解放思想,勇于进取,以新思路、新方法促进体制创新和机制创新,推动一批大中型国有企业实现主辅分离、下岗分流、资产重组、上市融资、技术改造、分离企业办社会等,为国有企业改革开辟新的途径。另一方面,要把握政策,加强引导,以科学发展观来解决国有企业改革中不断出现的新问题,化解矛盾,排除障碍,推动国有企业改革顺利进行。