开足马力抓发展提质增效促振兴

市十七届人大一次会议刚刚结束，对照《政府工作报告》任务分解，市发展改革委就围绕“12+4”产业链和产业集群谋划一批重大项目。连日来，全委上下铆足干劲、开足马力，以钉钉子精神抓落实，加快推动高质量项目建设和高水平制度创新，切实担负起稳定经济运行的重大责任。

根据《政府工作报告》任务分解和责任分工安排，市发展改革委负责36项重点任务，涉及主要经济指标5个。为确保《政府工作报告》重点任务落地落实，市发展改革委抢先抓早，对所承办的责任事项逐个研究，谋划确定落实举措，项目化、清单化、工程化推进各项工作，保持经济运行在合理区间，推动经济社会高质量发展。

按照“坚定不移抓项目，着力扩大有效投资”的要求，市发展改革委牢牢牵住项目建设“牛鼻子”，坚持“八个围绕”方向，聚焦“12+4”产业链和产业集群，谋划建设高质量项目群。全面落实“一库三清单”，“一库”即谋划项目库，“三清单”为重点项目清单、亿元以上项目清单、向上争取资金项目清单。将项目分为工业“四改”类、城建类、社会投资类，细化管理。开展项目前期手续办理专项行动，全力完成开复工5000万元以上项目600个、固定资产投资增长12%全年目标。对西鞍山铁矿采选、陈台沟铁矿采选、鞍钢尾矿综合利用、华润热电联产、100万千瓦风电等重大项目实施市领导包保，开展项目管家巡查，开展集中开工及项目拉练，推动项目建设。高质量包装谋划项目，全力争取中央预算内投资、地方专项债项目，推动3P、城市更新项目融资等。

按照“坚定不移强产业，着力做好‘三篇大文章’”的要求，市发展改革委将在深化“双鞍”融合发展中，推动钢铁产业链延链、补链、强链，构建钢铁产业生态，全力推进国家级综合性钢铁产业基地建设取得实实在在成果，推动工业高质量发展。在培育发展数字经济中，推动落实工业“四项改造”，重点推进实施一批高端化、数字化、智能化、绿色化的“四项改造”项目。推进“数字鞍山、智造强市”建设。推动数字产业园建设发展，会同高新区及相关部门，共同推动《支持鞍山市数字产业园高质量发展资金政策》落地。

今年，我市将“坚定不移优环境，着力深化改革开放”，在优化营商环境上出实招，在激发各类市场主体活力上再用力，在提升开放合作水平上求突破。市发展改革委则将围绕打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境，推进公共资源平台整合和“一张网”电子化平台建设，加强政府投资项目审批，严格核准投资额度。积极落实全国统一的市场准入负面清单制度；加快推进高标准市场体系建设，稳步推进要素市场化配置改革。健全社会信用体系建设，推进《鞍山市社会信用条例》立法，继续开展城市信用监测，探索更多领域信用监测和应用。主动落实《沈阳现代化都市圈发展规划》及行动方案，全力推动基础设施、公共服务、要素市场、产业发展和生态治理协同发展，为都市圈建设贡献鞍山力量。积极融入辽东绿色经济区，大力发展以岫岩为代表的绿色产业和生态经济。

《政府工作报告》提及“坚持坚定不移优生态，着力推进创新发展、绿色发展”。在加快推进绿色低碳发展中，市发展改革委做好“两高”项目摸底排查，提出分类处置意见，坚决遏制“两高”项目盲目发展。聚焦能耗双控目标任务，强化源头管控，严格实施节能审查制度，做好投资项目节能审查。推进重点用能单位能耗在线监测系统建设。同时，启动编制《2030年前碳达峰行动方案》，积极探索绿色低碳发展路径。积极谋划推进风电、光伏、氢能等清洁能源项目，优化区域清洁能源布局，推进100万千瓦风电项目顺利落地。