抚顺县多措并举全力优化营商环境
年初以来,抚顺县牢固树立“抓环境就是抓发展”的工作理念,不断提升公共服务效能,全面推动降低企业制度性交易成本负担,激发市场主体创新创业活力,为打赢经济转型升级攻坚战,营造了一流的营商环境。
完善规章制度,严格落实责任。制定了《抚顺县优化营商环境实施意见》,明确了县级领导、乡镇和部门的责任,将任务逐项分解到位、落实到人。并将优化营商环境的各项工作任务,列入全县绩效体系以及领导班子和领导干部工作实绩考核。将其作为选拔任用、激励约束的重要依据。
创新审批模式,提高办事效率。成立了县行政审批服务局,全面落实行政审批“两集中、两到位”,实行“一个窗口”受理、“一站式”审批、“一个窗口”取件,全县17个县直部门和3个法律法规授权的事业单位以及3个垂直管理部门,129项行政许可和其他权力,全部进驻办事大厅实行集中审批,极大地提升了公共服务质量和效率。
严格依法行政,保护合法权益。加强行政执法过程控制。严格遵守行政执法程序,建立了调查取证与处罚决定分离、行政处罚决定机关与收缴罚款机构分离,行政许可受理、审查(核查)批准与行政许可后的监督检查工作分离等制度。同时,严格落实重大行政处罚决定备案制度,建立了企业回访制度和处罚案件问责制度,主动接受“两代表一委员”、舆论及社会各方面监督,保证了经营者的合法权益。
加强流程监管,规范权力运行。下发了推广随机抽查规范事中事后监管的实施意见和全面推进“双随机一公开”工作的实施方案,建立了“双随机”抽查机制,制定随机抽查事项清单,建立健全了市场主体名录库和执法检查人员名录库。通过“一单两库一细则”建设,将“双随机”制度全面推开,为县域经济社会发展营造了公平竞争的市场环境。
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