​县七届人大二次会议召开第二次全体会议

       12月26日下午，县七届人大二次会议召开第二次全体会议。会议听取了县人大常委会主任赵刚所作的县人大常委会工作报告以及县法院、检察院工作报告。  

       会议由县人大常委会副主任刘金才主持。
       担任大会执行主席并在主席台就坐的有赵刚、颜世承、朱祥林、安良宽、辛晓明、徐瑞婷、邹巍然、关钢、刘金才。    
       县人大常委会主任赵刚首先在会上作桓仁满族自治县人民代表大会常务委员会工作报告。 
       报告指出：2018年，县人大常委会依法决定重大事项，主动服务发展大局，突出问题导向，认真履行监督职能，强化财政运行情况和重点领域的监督。首次开展旅游专项工作评议。开展对全县教育工作专题询问和对优化营商环境的监督。县人大常委会始终把人民群众普遍关注的热点难点问题作为监督重点。相继视察2018年十大民生工程、环境卫生工作和县城交通安全执法工作。高度重视人大信访工作。全年共接待、处理来信来访378件，转办相关单位处理261件，指导进入司法程序58件，督促解决群众合理诉求152件。维护了人民群众的合法权益，促进了社会和谐稳定。在为民立法方面，县人大常委会树立以人为本理念，加强地方立法，服务保障高质量发展。制定了《桓仁满族自治县2018—2022年立法规划》。起草制定了《桓仁满族自治县人参产业发展条例》，并对《桓仁满族自治县旅游条例》进行修订。在发挥主体作用、加强和改进代表工作方面，县人大常委会加强履职培训。首次举办了人民代表大会制度知识竞赛。此外，县人大常委会还加强载体建设，强化服务保障，指导乡镇人大工作，加强代表建议督办。县七届人大一次会议共收到代表建议94件，在常委会及各承办单位的共同努力下，所有建议均在法定时限内办理完毕并答复代表。2018年县人大坚持与时俱进，全面加强自身建设，严格按照法定程序，自觉接受群众监督，发挥好人大常委会的职能作用，为推动县域经济社会发展做出了积极的贡献。
       针对2019年县人大常委会主要工作，报告指出：2019年是深入贯彻落实十九大精神、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。县人大常委会将以***新时代中国特色社会主义思想为指导，按照十九大报告提出的“成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关、成为同人民群众保持密切联系的代表机关”的新要求，认真贯彻落实******在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的***精神，积极开展“解放思想推动高质量发展”大讨论活动，围绕县十七届二次党代会决策部署，依法履行职责，主动担当作为，为不断开创人大工作新局面而努力奋斗。
       具体工作中，县人大常委会要坚持依法决策，有效行使重大事项决定权，要认真贯彻落实***关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的部署要求，进一步完善行使重大事项决定权的议事制度、报告制度、反馈制度和***监督机制，不断提升决策的科学化、民主化、法治化水平；围绕重大改革、富民惠民、规划编制等，深入调研，有针对性地作出决议决定，及时把县委意图转化为全县人民的共同意志；加大对决议决定贯彻执行的督查力度，突出重点，注重实效；依法行使任免权，坚持党管干部和人大依法选举任免的有机统一，规范和完善任免程序，认真做好任免工作和任后监督工作。
       要坚持围绕大局，加强重点领域监督，紧紧围绕发展第一要务，突出重点、把握要点、聚焦热点、围绕难点，依法开展监督工作。突出专项工作监督。加强经济工作、执法、司法和部门履职工作的监督。 
       要坚持良法善治，加强和改进立法工作，着力提高立法质量，在以立良法促进发展、保障善治上下功夫。坚持以立法来支持和促进创新发展、保障和发展民生事业、强化和推进生态建设、加强和创新社会治理，扎实推进科学立法、民主立法、依法立法。不断增强立法针对性、实效性、可行性。
       要坚持主体地位，充分发挥代表作用，坚持代表主体地位，不断丰富活动形式，重视培训、丰富载体、完善机制、强化指导，积极拓宽民主渠道，切实保障人大代表的知情权、参与权、表达权和监督权。
       要坚持改革创新，强化自身建设 ，要以机构改革为动力，按照完善、提高、改革、创新的原则，着力建设“两个机关”，不断加强常委会自身建设。强化思想教育，树立良好形象。大兴学习之风，提高履职能力。健全人大组织制度和工作制度，优化人大机关运行机制，不断增强理论素养、履职能力和创新活力。努力把人大及其常委会建设成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
       会上，与会人员还听取了县人民法院工作报告和县人民检察院工作报告。