开发区就业管理局双管齐下***失地农民就业难题

                        　　“因失地农民自身技能差、文化程度低，在就业市场中只能从事一些技术要求不高的体力劳动，而单纯的体力型劳动力已经很难适应目前的就业形势，造成就业难度大的现状。”开发区劳动就业管理局负责人介绍，针对城市化进程中失地农民再就业问题，该局将失地农民就业转移工作作为工作重点，采取政策落实加技能培训的方式，积极***失地农民就业难题，取得良好效果。
　　为失地失渔人员提供多样的职业技能培训。该局发挥普惠制免费培训基地的作用，针对不同人员的求职需求和我区企业的用工需求，开展不同专业的技能培训，主要开设数控、电焊、车工、钳工、保健***、美发、月嫂等普惠制免费培训项目，加快失地农民由体力型向技能型、专业型的转变，提高各类失地农民的就业能力。“培训过程中也存在一些困难，如参加培训的农民工由于居住地、培训时间等限制，导致培训过程中出现‘掉头’现象。还有部分农民存在盲目接受培训现象，在培训过程中突然发现培训专业不适合自己，要求改培训专业或者中途退出，使得培训的持续性难以保证。”就业局负责人表示，为了减少这种现象，保证培训质量和效果，他们培训前会安排人员为农民工进行详细讲解，并针对农民工的自身条件进行职业分析，帮助有培训意愿的农民参加适合自身条件和专业兴趣的培训，从而实现以培训促就业，让农民失地、失渔不失业，生活有保障。
　　开发公益性岗位，开展就业援助。为促进失地失渔人员再就业，该局通过开发公益性岗位的方式促进就业困难人员就业，并积极落实营口市“就业援助”民生工程，相继开展“就业援助月”和春风行动等活动，去年以来共安置社区保洁、保绿、交通协勤等166个公益性岗位人员。他们还定期召开针对失地失渔人员就业的用工洽谈会，开展送岗位、送政策进村、进户活动。做好就业指导、就业推荐工作，做到有登记、有***、有反馈。2008年以来，每年开展不少于6场送岗位、送政策进村、进户活动。
　　同时，就业局还在政策上加大对失地人员就业的扶持力度，统筹制定城乡就业政策，实行城乡劳动者统一的职业培训、职业介绍、技能鉴定补贴政策，将小额担保贷款政策延伸覆盖所有进城创业、就业的农村劳动者，将就业援助对象扩大到农村贫困家庭。
　　对有创业意愿的人员该局提供小额担保贷款扶持，促进农村劳动力自谋职业、自主创业。即把农村创业者纳入扶持范围，简化对失地农民办理小额担保贷款的审核流程，为其提供资金保障，把全年发放小额担保贷款的目标总数，按比例固定分配给农村创业者。2005年至今已有 85名失地失渔人员享受贷款贴息政策，累计发放贷款255万元。

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