我市民营经济发展势头强劲占全市经济总量的80以上

我市民营经济发展势头强劲，成为全市经济中最具活力板块。截至去年末，我市民营经济市场主体25万户，民营企业5.6万户。其中，高新技术企业270户；瞪羚独角兽企业17户；科技型中小企业登记注册数279户；国家级专精特新“小巨人”企业5户。

日前，辽宁省工商联发布2020年全省民营企业100强榜单，我市的辽宁嘉晨控股集团有限公司、辽宁东盛实业有限公司、营口金龙集团等12家企业上榜，上榜数量位列全省第三位。

市工信局工业供给侧结构性改革科科长张天虹表示，近年来，我市通过招商引资、出台优惠政策和改善投资环境等措施，全力推进民营经济新崛起，民营经济总量迅速扩张，成为拉动我市经济快速增长的重要动力。

如今，“非禁即入，营造公平竞争环境”已经成为全市上下发展民营经济的共识。我市全面实施市场准入负面清单制度，在市场准入、审批许可和招投标等政策执行上一视同仁，不对民间资本设置附加条件。目前，我市企业开办审批流程已经压缩至2个工作日，不动产登记流程已经压缩至3个工作日，工程建设项目审批流程已经压缩至80个工作日以内。持续推进“多证合一”改革，我市实现“三十二证合一”，辽宁自贸区营口片区实现“六十四证合一”登记，全省领先。

市行政审批局投资环保审批科科长徐永恒说，对涉及重大项目以及关系国计民生的审批服务事项，坚持“特事特办”的原则，在企业作出承诺的前提下，实行“容缺审批”。

为改善民营企业融资环境，我市出台《支持金融业持续稳定健康发展的实施方案》，推进金融产品和服务创新。营口中小企业持续发展基金通过开展过桥贷款业务为我市民营企业提供信贷支持累计超过39亿元。去年5月，“金小二”综合金融服务平台核心数据—税务数据正式归集到位，标志着平台打通全市16家政务数据源，共归集数据1.6亿条。截至目前，平台注册企业3703家，发布融资需求509项；全市33家银行机构发布金融产品146项，放款51.6亿元。

市金融发展局副局长温丽佳表示，我市还不断完善担保体系建设，去年市财政筹集资金2558万元，重点支持政策引导性较强、效果较好的担保机构。目前，民营企业的平均融资担保费率已降至2%以下。

我市连续2年把“小升规”工作列入市政府“重强抓”绩效考核指标，深入实施智能制造工程，引导企业做精主业，加大研发力度，“专业特新”发展道路。去年，我市15户企业的产品（技术）被认定为省“专精特新”产品（技术），9户企业被认定为省“专精特新”中小企业，5户企业被认定为省专精特新“小巨人”企业。

去年6月15日，营口市工业互联网标识解析综合型二级节点正式接通北京顶级节点，成为全国第60个、东北地区首个工业互联网标识解析二级节点，现已接入企业137家，标识注册量176.2万。同时，全国首个“星火·链网”骨干节点落户营口，新增账户22个，区块链高度22.1万。全市现已启动5G、工业互联网、智能制造项目30个，总投资达20亿元。

目前，我市民营经济总量占全市经济总量的80%以上，民间固定资产投资占全市固定资产投资总额的80%以上，民营企业从业人员占全市就业人数85%以上，民营经济市场主体占全部市场主体的95%以上，民营经济税收占全市税收总额的60%以上。

市工信局工业供给侧结构性改革科科长张天虹说，下一步，我市将坚持“有求必应，无事不扰”原则，全面落实“项目管家”制度，持续推进放管服改革，成立工作专班以优化涉企服务为突破，精准对接企业需求，引导企业转型升级，推动民营经济高质量、可持续发展。

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