辽阳辽阳市推行证照分离改革全覆盖

为进一步激发市场主体发展活力，辽阳市按照《辽宁省推行“证照分离”改革全覆盖工作实施方案》，自7月1日起推行“证照分离”改革全覆盖，在全市范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类推进审批制度改革。

扩大范围。在2018年11月推行的第一批106项“证照分离”改革的基础上，将涉及经营许可事项全部纳入改革范畴，加大实施照后减证和简化审批的力度，降低企业办事负担，释放创新创业潜力。

清单管理。实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理和分类改革，对照中央层面及地方层面设定的涉企经营许可事项改革清单，梳理全市涉企经营许可事项清单。清单之外“非禁即入”，企业可以自主开展经营活动。

协同配套。推行经营范围规范化登记。依托“互联网+监管”系统实现精准“双告知”。依托全国企业电子证照库推进电子证照票章运用，实现跨地域、跨部门互认互信，市场主体身份“一次验证、全网通用”，推广企业“电子亮照亮证”。

完善监管。严格落实“放管结合、并重”的要求，根据涉企经营许可事项分类明确的事中事后监管措施，结合行业特点完善监管方法，明确监管责任主体，确保放得开、接得住、管得好。