阜新市十三届人大五次会议隆重开幕

                                                  　　在全市上下深入贯彻落实市第十次党代会和市委十届四次全会暨全市经济工作会议精神，抢抓机遇，全面构建和谐阜新的关键时刻，阜新市第十三届人民代表大会第五次会议于１月１７日上午在市工人文化宫隆重开幕。　　来自全市各条战线的３００多名人大代表带着全市１９３万人民的意愿和重托，将在会议期间，认真履行宪法和法律赋予的职权，为我市的经济发展和社会进步谋划新的美好的一年。　　８点３０分，会议在雄壮的《中华人民共和国国歌》声中开幕。　　市人大常委会主任温建国主持了大会。　　当天大会的执行主席是：姚志平、温建国、于言良、张万勤、张鹏、周久才、袁传军、于建华、潘志旻、李绍先、张永廷、刘剑、侯振祥、王金瑛、刘跃彬、陈玉明、于珠。　　市领导潘利国、曹元、杨忠林、陈必成、王明杰、张忠民、李国强、刘宝兴、鞠雅莲、敖秉义、王广利、张树森、黄之峰、李明山、王恩滨、姜伟华等出席会议。市政协的领导同志孙万江、严升超、崔文成、马俊、海淑兰、王秀珍和阜新军分区司令员佟海及驻阜部队首长，曾担任过市几大机关主要领导及省人大常委会委员职务的离退休老同志应邀参加了大会的开幕式。　　出席市政协九届五次会议的全体委员列席了会议。　　大会的议程是听取市政府工作报告。　　这次会议的主要任务是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，全面落实市第十次党代会和市委十届四次全会的部署，听取和审议市政府、市人大常委会、市中级人民法院、市人民检察院工作报告，审查和批准２００７年国民经济和社会发展计划及２００７年财政预算，总结市十三届人大四次会议以来的各项工作，动员全市各族人民，在市委的领导下，以科学发展观为统领，紧紧围绕转型振兴和构建和谐阜新两大主题，大力加强社会主义民主法制建设，为确保市十次党代会和“十一五”规划确定的阜新转型振兴目标的实现而努力奋斗。　　在热烈的掌声中，市政府代市长潘利国向大会作政府工作报告。他说，２００６年，在市委的正确领导下，全市上下紧紧围绕推进转型振兴和构建和谐阜新两大主题，开拓进取，扎实工作，克服了特大旱灾等不利因素的影响，基本完成了市十三届人大四次会议确定的目标和任务，经济运行质量和效益明显提高，各项社会事业有新的发展。这一年，预计全市生产总值完成１５８．４亿元，增长１０．９％；全社会固定资产投资９５亿元，增长３０％；地方财政一般预算收入８．９６亿元，增长２０．６％；城镇居民人均可支配收入７６００元，增长１４．２％；农民人均纯收入２８５０元，下降７．８％。市区街巷路和城市道路改造工程、农村义务教育扶困助学工程等为全市人民办的１４件实事全部完成。　　潘利国在《政府工作报告》中说，过去的一年，市政府工作主要体现在以下十一个方面。一是积极抢抓新的发展机遇，经济转型迈出重大步伐；二是深入开展“工业年”活动，经济运行质量明显提高；三是加快推进农业结构调整，社会主义新农村建设实现良好开局；四是加大招商引资工作力度，对外开放再创新水平；五是不断深化各项改革，国企改革迈出新步伐。六是突出发展现代服务业，第三产业发展步伐加快；七是积极做好财税金融工作，为经济社会发展提供了资金保障；八是大力加强基础设施建设，城乡面貌发生显著变化；九是认真解决关系人民群众切身利益的现实问题，和谐阜新建设扎实推进；十是大力发展科技教育，各项社会事业全面进步；十一是加强社会主义精神文明和民主法制建设，政府自身建设取得新成效。　　今年是加快推进阜新转型振兴的关键一年，也是为完成“十一五”规划奠定基础的关键一年，做好今年的各项工作，具有特殊重要的意义。潘利国在报告２００７年政府工作时指出，我们要立足关键之年，突出项目意识，坚持科学发展，进一步增强工作的责任感、紧迫感和危机感，动员全社会力量，凝聚各方面智慧，解放思想，更新观念，抓住机遇，开拓进取，努力实现各项工作的突破性进展，全面加快转型振兴和构建和谐阜新进程。[Page]　　潘利国说，２００７年我市工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统揽全局，围绕推进转型振兴和构建和谐阜新两大主题，突出建设“三大产业基地”和培育“六大优势特色产业”，着力抓好“工业年”活动、社会主义新农村建设和“友爱阜新”、“平安阜新”建设，大力推进改革开放和科技创新，加快经济结构调整，转变经济增长方式，努力解决民生问题，实现国民经济和社会事业又好又快发展。　　为实现上述目标和要求，今年政府要重点抓好以下九个方面工作。一、加快推进转型振兴，确保“工业年”活动取得更大成果；二、坚持以发展现代农业为着力点，扎实推进社会主义新农村建设；三、大力发展现代服务业，培育经济转型新的增长点；四、深化招商引资工作，全面提高对外开放水平；五、加快体制机制创新，不断增强经济发展活力；六、继续加强城市基础设施建设，全面提高城市管理水平；七、把“民生工程”作为建设和谐社会的重要内容，着力解决关系人民群众利益的突出问题；八、统筹经济社会发展，推进社会事业全面进步；九、以建设“友爱阜新”、“平安阜新”为目标，推进社会主义精神文明建设和民主法制建设。　　潘利国说，今年市政府要为人民群众办１０件实事。实施５万平方米以下、１万平方米以上集中连片棚户区改造工程；启动建设五龙和高德两座公铁立交桥；对市区９条街巷路和城市道路进行改造；搞好通村油路工程，完成路基改造２６９公里，铺设黑色路面１５６公里；在棚改新区建立６个帮扶站，对困难群众进行“一站式”帮扶；为１０００户居住土坯房的农村灾民（低保户）援建新房；完成１０００个２０户以上自然村通有线电视工作；深化新型农村合作医疗制度，农业人口参合率达到９０％以上；改造维修城乡校舍５万平方米，建设九年寄宿制学校２所；对６０个重点贫困村实施整村扶贫开发。　　在谈到加强政府自身建设时，潘利国指出，按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，坚持从体制机制入手，积极创新政府工作，切实提高行政能力和管理水平，着力营造有利于经济社会发展的良好环境，更好地肩负起转型振兴和构建和谐阜新的历史使命。　　会议书面报告了《关于阜新市２００６年国民经济和社会发展计划执行情况和２００７年计划（草案）的报告》；《关于阜新市２００６年总预算执行情况和２００７年预算（草案）的报告》。