关键在主动精准对接 

                                             　　日前召开的全市贯彻中央7 号文件和省会议精神全面推进阜新转型振兴工作会议，要求各级各部门积极与国家有关部委和省对口部门进行深度对接，全力争取资金和政策扶持，把政策机遇转化为可操作、能落地的项目。 　　这当中有两个关键点，一个是积极主动，一个是深度精准。 　　积极主动，这是个责任担当的问题。 　　对于阜新来说，转型升级到了爬坡过坎、滚石上山的关键时期，是宏观经济“三期叠加”的“叠加”；完成转型任务与全面建成小康社会同步，时间只有5 年，形势异常严峻。受党培养多年的各级干部，在这样的历史关头，是袖手旁观，还是冲锋在前？ 　　为国家计、为人民计，任何人、任何事，向来彪炳千秋。在全面从严治党的新形势下，阜新的多数干部敢于担当，在一些地方不敢争取资金、害怕投资审计检查的情况下，还在坚持不懈地争取项目和资金，并且不让这些资金“趴在账上”，全市有多个行业及部门，争取资金的额度和使用效益排在辽宁的前列。据市发改委提供的情况，2015 年，全市争取资金总额是上年的1.6 倍，创历史最好水平，资金惠及全市基础设施、节能减排、社会事业等领域144 个项目。转型中的阜新党员干部，心平气顺，身正影直，大义行天。 　　深度精准，这是个工作方法问题。 　　阜新缺什么？缺经济总量。提升经济总量靠什么？靠项目。把项目转化为效益的要素是什么？其中重要的，除了政策就是资金。要解决好这个问题，向上争取是一条基本途径。而怎样争取，什么样的方式方法就有什么样的效果效益。 　　在转型初期的2002 年，全市干部走南闯北、东突西进，以勤勉和热情广开招商引资渠道，当年就引进和培育农业产业化龙头企业50 多个。又如海州露天矿环境治理项目。市有关部门抓住国发28 号文件中提出“优先支持东北地区项目申请使用国际金融组织和外国政府优惠贷款”这一契机，经多次向国家和省发改委汇报，获得国家发改委和德国复兴信贷银行的一致支持，并将贷款额度由3000 万欧元提高到5000 万欧元，列为全省27 个备选项目的第一位。 　　开展好新一轮的争取工作，需要仔细研究《实施意见》对阜新有哪些利好：《实施意见》专门拿出一条研究“促进资源型城市可持续发展”问题，在5 个方面对资源型城市发展进行指导和支持；一些政策有利于阜新布局一批具有比较优势的战略性新兴产业和重大项目，比如建设生物医药、钛金属制品、新型电子信息等新兴产业项目；新一轮东北振兴战略“支持辽宁西部地区加快发展，打造对接京津冀协同发展战略的先行区”，有利于阜新在寻求创新合作、基础设施联通、产业转移承接、生态环境联合保护治理等方面争取支持；《实施意见》中明确“尽早建成京沈高铁及其联络线”，并提出“推进东北铁路网与俄西伯利亚大铁路、蒙古国铁路等在更多连接点实现连通”，有利于推进京沈客专建设，为阜新依托巴新铁路乃至中蒙俄铁路加强与周边国家基础设施的互联互通，主动参与“一带一路”建设提供了强有力的支持，等等。 　　要深入研究《实施意见》，找出适宜的支持政策和获取渠道，瞄准对接点，“对号入座”，形成方案，强化组织，特立机构，进而落实到科室和人头。上面对接哪一级，联系什么人，要挂图“作战”，列表上墙，做到实时***、实时调度、实时调整，直到该事项落地为止。 　　从全市层面，要形成严厉问责机制。政府部门应强化专门机构厉以监管，运用现代信息手段，各县区和市直各部门要互联，按照行政层级实现逐级互通，层层传压力，全力求实效。 　　不为成功者即为失败者，对阜新转型是如此，对转型中的干部也是如此。今后，在考核干部的时候，要看招引来什么样的大项目，看在项目建设中施展了怎样的作为，看利用不同渠道争取到哪些资金，看使用这些资金产生了多么大的效益。量化是一种精准，执行才是真正的对接。