宏伟区司法局上半年工作总结

2018年上半年以来，司法局紧紧围绕区委区政府中心工作，按照 “重实干、强执行、抓落实”专项行动和开展“办事难”问题专项整治工作方案的要求，充分发挥司法行政机关职能优势，扎实推进司法行政各项工作有效开展。截至6月末，重点工作完成情况汇报如下：

一、工作完成情况
    （一）法治宣传教育工作

1、突出重点对象开展法治宣传教育。4月4日，组织安排区委理论中心组集中学习《宪法》修正案，并为每名县级领导干部发放新版《中华人民共和国宪法》；在全区中小学开展晨读宪法、法治报告会、观看“12348”普法视频、法律主题班会等活动，确保在校学生都能得到基本法治知识教育。寒假期间，街道、社区分别组织开展“假日学校”、“防拐骗演练”、“青少年维权岗”、“法律故事会”等青少年普法学习活动。

2、坚持 “法律六进”，普法教育全域化。在学校，与宏伟区中小学实践教育基地联合开展“关注青少年，普法进校园”5.12防灾减灾应急疏散演练活动；在龙石景区增设学习新宪法宣传展板；在农村，为兰家镇西喻村配发法治书刊架及法律图书；在机关，组织各执法单位分别开展“3.15消费者权益保护日”、“4.15全民国家安全教育日”、“5.15政务公开日”等系列宣传活动。并积极参与全省第十六届社会科学普及周活动，现场发放宪法读本300册，法律常识宣传单500张。

（二）人民调解工作

3、围绕社会稳定，狠抓矛盾排查。两会以来，继续认真组织各级人民调解组织开展社会矛盾纠纷和重点人排查。特别是对影响辖区社会稳定的难点、热点矛盾纠纷、隐患，进行大规模排查和调解活动，最大限度地预防和减少因纠纷调解不及时导致的矛盾激化事件发生。到目前为止，全区各级人民调解组织排查各类矛盾120件，调处各类矛盾纠纷313件，调解成功307件，调解率达100%，成功率98%以上。

（三）法律援助工作

4、扩大法律援助受案范围。以“法律援助服务质量年”活动为载体，结合“五包五促”活动，为困难群众发放“法律援助精准扶贫”联系卡，对贫困户开辟“绿色通道”，免于经济困难审查，提供法律援助。

5、加强律师进信访大厅接访工作。选派思想过硬、业务精通的法律援助律师参加政府信访接待工作，加强法律援助律师进驻区法院值班工作，向上访群众（重点是向涉企劳资纠纷、劳动职业保护和工作赔偿的上访群众），大力宣传法律法规，解答法律咨询。截至目前，共接待上访群众150人次，提供法律案件咨询42件。

6、开展优化营商环境法律服务进企业行动。安排优秀律师先后深入辽宁科隆公司、辽阳益华洗消剂有限公司、辽阳石油钢管、辽宁会福、辽阳合成催化剂等十余家区域重点企业进行走访调研，主动为企业提供法律咨询和服务，对企业在运行中遇到的法律问题和潜在法律风险进行调研分析，提出预防和控制法律风险的建议，有效防范法律风险，为营造一流的营商环境提供坚强的法治保障。

今年以来我区共办理法律援助案件446件，其中办理诉讼案件20件（民诉案件17件，刑诉案件3件）；办理非诉讼调解案件426件。共解答各类法律咨询500余人次。

（四）公共法律服务平台建设工作

7、全面推进公共法律服务平台建设。按照司法部、省司法厅《关于加快推进全省司法行政指挥中心建设及监控视频联网的通知》要求，我局已初步完成公共法律服务中心的选址工作，下一步抓紧落实设备采购及系统安装调试工作。力争按照市局要求，在6月底完成视频监控中心建设，并与省厅联网。8月底完成公共法律服务中心建设。

（五）开展扫黑除恶专项斗争

按照市局、区委政法委关于开展扫黑除恶专项斗争的部署和要求，结合我区司法行政工作实际，成立我局扫黑除恶专项斗争领导小组。重点做好：

8、加强“扫黑除恶”专题宣传。提升群众知晓度，按照“谁执法谁普法”的原则，协调指导相关行政执法责任部门，大力宣传扫黑除恶的相关法律法规，形成扫黑除恶专项法治宣传教育工作格局。

9、突出重点人员管控。加强对涉黑涉恶社区服刑人员和刑满释放人员的教育管理工作，认真摸排社区服刑人员中的涉黑人员及有涉黑前科的人员，做到一个不漏地管起来。

10、加强对律师涉黑涉恶案件辩护和代理工作的指导监督。确保法律正确贯彻实施，督促区内律师事务所要建立健全专项制度，把好涉黑涉恶案件律师辩护代理工作第一道关。

（六）安置帮教、社区矫正等其他工作

11、积极做好服刑人员及刑满释放人员信息核查工作。做到无缝衔接，衔接率100%。截止6月，全区现有刑满释放人员234人，新增24人，解除15人，重新犯罪率为零。

12、做好矫正对象的动态管理。矫正大队现有社区服刑人员79人。今年新增21人，解除26人，调转3人，开展审前社会调查18人次。做好重点人员薛玲等人的矫正监管工作，通过采取手机定位和电话通话配合定位的监管手段，每月两次进行走访，手机定位每天检查两次，确保其稳定，控制在当地。

    13、推进司法所规范化建设。今年，共改造曙光司法所和工农司法所两家的办公环境，曙光所改造完成，工农所6月末完成交付使用。通过改建达到省司法厅规范化司法所“百平四室”建设标准的要求。

14、实施公证延时服务。为打造最优营商环境，区公证处实行公证预约服务工作。从5月1日起，公证大厅开展365天无休日服务活动，方便企业群众办理公证书。截至目前，公证处完成公证案件340件，非税收入10多万元。其中遗产继承公证328件，复印件与原件一致公证7件，死亡公证2件，同意书公证2件，委托声明公证1件。

二、存在问题

1、法律服务人才短缺。专业人才队伍单薄，我区只有一个律师事务所，从业人员4人，每万人律师比例万分之0.3；公证员3人，其中1人系退休带班。存在法律专业人才老化、缺失、青黄不接问题。

2、公共法律服务中心建设保障不足。经费不足，法律援助办案补贴普遍低于从业人员办理同类案件的市场价格，甚至低于办案成本。导致律师到法院值班，参与信访接待，担任法律顾问等活动积极性不高，服务效果不明显。

3、基层办公场所不达标。全区6个司法所统一首批进入全省规范化司法所行列，但由于多方面原因，目前新村和工农司法所的办公场所达不到“百平四室”的建设标准。

三、下半年工作安排

1、全力推进公共法律服务实体平台建设。抓紧做好区公共法律服务中心建设工作，实体平台职责定位上采用“3+X”的建设模式，设立开放式服务厅，并设置相应接待窗口， 提供公共法律服务；进一步加强一村（居）一法律顾问工作，实现律师法律服务在社区（村）全覆盖，有效构建起覆盖城区的公共法律服务体系。

2、推进法律援助实现全覆盖。结合开展“法律援助服务质量年”活动，着眼“应援尽援，能援则援”目标，紧扣“保稳定、促和谐、谋平安、惠民生”主线，主动对接全区精准扶贫，有效发挥法律援助专业优势，积极探索扶贫攻坚的实现途径，更好发挥法律援助平台作用。

3.创新法治宣传形式，注重宣传实效。坚持把领导带头学法，模范守法作为法治建设关键，开展学习新宪法活动；强化青少年普法教育，组织开展青少年法律知识问答，把法治进校园，普法阵地建设好；把法治景区建设好，将普法宣传深入乡村深入社区。

4、学“枫桥经验”，开展“人民调解日”活动。组织各级人民调解组织学习“枫桥经验”，结合本单位实际，充分发挥人民调解组织网络体系作用，扎实做好社会矛盾纠纷化解工作，维护社会和谐稳定。开展对影响辖区社会稳定的难点、热点矛盾纠纷、隐患，进行大规模排查和人民调解活动。

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