总工会疫情欠薪工会援助解困境

【案情简介】

上海某时装公司受新冠疫情影响订单锐减，企业经营困难， 2020年6月起，企业拖欠48名职工工资，中山街道多次调解未果。2020年9月中旬，职工来到松江区职工法律援助中心请求帮助，区职工法援中心指派上海市诚至信律师事务所杨永伟律师，为其提供代理仲裁法律援助服务。

【律师工作思路】

杨永伟律师接案后，立刻会见职工代表，详细了解案情与职工诉求，职工代表表示：1、要求企业支付拖欠工资；2、要求企业解除劳动合同并支付经济补偿金。律师对案件可能存在的争议焦点及仲裁风险进行分析，预判该案双方争论的焦点在于：

1、企业因疫情原因拖欠工资，职工是否能够要求解除劳动合同，并要求支付经济补偿金？

本案中，企业因疫情影响经营困难，因此企业未及时足额支付工资完全是因为疫情原因造成。根据《关于疫情影响下劳动争议案件处理相关指导的意见》第五条规定，用人单位如受疫情影响未及时足额支付工资，经审查该未支付或未缴纳行为确非用人单位主观原因造成，对于劳动者依据《劳动合同法》第38、46条规定要求支付经济补偿的请求，应坚持审慎处理的原则，一般不宜支持。也正是因为这种特殊情况，所以律师在按照职工要求申请劳动仲裁的同时，积极与企业进行协商，希望通过协商调解的方式就经济补偿金达成一致。

2、在企业经营困难的情况下，如何保证企业能够履行钱款给付义务？

该企业的注册资本只有50万，厂房是租赁的，设备与原材料等价值不高，账面没有存款，该企业所有资产价值不一定能够支付欠薪，更何况是经济补偿金。在这种情况下，为了保证协议签订后，企业能够按照协议履行，要求企业股东和关联企业对于钱款的支付承担连带赔偿责任，协商协议内将担保人列为协议主体，并要求担保人签字，盖章。这样如果该企业将来无力承担支付义务，职工还可以要求有履行能力的股东和关联企业来履行协议。

【律师援助过程】

杨律师一方面积极为职工整理相关证据申请仲裁，将企业的设备、原材料和半成品进行保全。同时，仍积极与企业就职工的诉求进行联系沟通，希望与企业协商解决此事。杨律师表示：考虑企业经济困难，欠薪与经济补偿金可以分期付款，但必须由该企业股东及关联企业一并提供担保。企业方表示：企业还有外债，设备和原材料也价值不高，目前只能由企业股东个人拿钱出来，对于拖欠的工资，企业同意经过担保后分期支付，但对于经济补偿金企业只能支付30%。劳资双方就经济补偿金支付数额依旧有很大分歧。经过杨律师与企业协商近十次后，双方就欠薪与经济补偿金达成一致：1、双方于2020年9月30日解除劳动合同；2、协议签订后，企业于2020年10月10日前支付所有拖欠工资；3、经济补偿金按照法律规定的45%支付，2021年2月10日之前付清；4、如任何一期逾期付款，职工要求剩余款项全部履行并承担剩余款项10%的违约金；5企业股东和一家关联企业对企业的付款义务承担连带担保责任。

10月10日，企业按照约定付清全部拖欠工资。杨律师向松江区劳动人事争议仲裁委员会递交撤诉申请，案件代理结束。2021年2月10日，企业将48名职工的经济补偿金全部付清。本次法律援助共计为职工挽回经济损失820002元。

【案例评析】

本案适用的法律法规主要为《中华人民共和国劳动法》、《关于疫情影响下劳动争议案件处理相关指导的意见》。

《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：…（二）未及时足额支付劳动报酬的；第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；

《关于疫情影响下劳动争议案件处理相关指导的意见》五、关于劳动合同解除和经济补偿支付的问题：用人单位或劳动者以受疫情影响为由，要求解除劳动合同的，应重点审查当事人要求解除劳动合同的理由。对于确受疫情影响劳动者无法及时返岗复工、用人单位未能及时足额支付劳动报酬、未依法缴纳社会保险等情形，应审慎处理, 尽可能通过和解、调解等方式化解矛盾纠纷，稳定劳动关系，不宜轻易判决解除劳动合同。一些用人单位如受疫情影响未及时足额支付工资、未依法缴纳社会保险，经审查该未支付或未缴纳行为确非用人单位主观原因造成，对于劳动者依据《劳动合同法》第38、46条规定要求支付经济补偿的请求，应坚持审慎处理的原则，一般不宜支持。

【结语和建议】

1、受新冠肺炎疫情影响，部分用人单位面临较大生产经营压力，劳动关系领域不稳定、不确定因素增加。用人单位受疫情影响未及时足额支付工资对于劳动者依据《劳动合同法》第38、46条规定要求支付经济补偿的请求，应坚持审慎处理的原则，一般不宜支持。律师在处理过程始终坚持协商求同的原则，最终达成一致，妥善解决。

2、对于本案，面对已经资不抵债的企业，即便仲裁支持职工仲裁请求，仲裁和执行的过程非常漫长，有可能面临执行不到的境地。建议职工与企业签订的相关协议让企业股东个人和关联企业提供担保，保证了协议款项的顺利支付。

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