市检查组充分肯定嘉定两个责任制落实成效

1月8日，2015年度市党风廉政建设责任制、基层党建工作责任制检查情况反馈会在嘉定召开。市政协主席、党组书记吴志明主持会议并讲话，市纪委副书记戴骅、市委组织部副部长王瑜分别反馈了对嘉定2015年“两个责任制”的检查情况。区委书记马春雷介绍了2015年嘉定经济社会发展情况，并汇报了嘉定落实“两个责任制”的相关工作情况。区领导杲云、刘海涛、许谋赛、周金林等出席会议。

吴志明在讲话中指出，“两个责任制”检查是强化党委主体责任制和党委书记第一责任人的重要举措，嘉定党政领导班子按照市委要求，认真落实“两个责任制”，结合嘉定实际融入到各项工作中，为推进现代化新型城市建设和提升区域综合竞争力提供了坚强保障。

吴志明强调，要贯彻全面从严治党要求，严格落实党风廉政责任制，不断增强落实党风廉政责任制的政治自觉，形成预防腐败的有效机制，做好制度设计，用制度管权、管人、管事，注重以整改为契机，提升解决问题的能力；要把基层党建责任工作扛在肩上、抓在手上、落到实处，从严夯实基层党建责任制，营造良好氛围，着力提升基层党建工作时效性，围绕改革发展抓基层党建，全力提升基层党建科学化水平。

根据检查组反馈，在党风廉政建设责任制方面，嘉定干部群众普遍认为，区委把落实整改作为一项重要政治任务狠抓落实，切实把落实党风廉政建设责任制工作放在保障和推动嘉定经济社会发展的工作大局中去谋划和推动，并结合实际，认真落实责任制要求。具体而言， 嘉定建立健全各项规章制度，坚持惩防并举，推动廉政风险防控、完善干部日常管理机制，有力落实中央八项规定精神，切实推动作风转变，同时扎实推进党委主体责任，认真履行一岗双责。在上述方面，检查组建议：进一步扩大巡视整改成效,防止死灰复燃；加强压力传导和责任落实，形成将主体责任融入中心工作的氛围，严格公用经费管理，推进公务卡使用力度，从源头预防违纪违规。

基层党建工作责任制方面，嘉定认真落实基层党建责任制，形成区委亲自抓、书记带头抓和大家一起抓的良好氛围，与此同时，在压力传递和责任考核上也进行不断强化，推进区域化党建三级网络，全面推进街镇党建服务中心建设工作。检查组建议加强工作机制探索，挖掘和发挥各级党组织战斗堡垒作用。

据悉，2015年，嘉定始终坚持从严管党治党，重点关注“两个责任”落实。一方面，在实践中，以严管实治体现责任担当，主要处理好了“守纪律讲规矩”与“激发干事创业积极性”、“点上问题整改”与“面上举一反三、建章治本”、“从严整改”与“分类施策”、“重点突破”与“系统治理”、“集中整改”与“后续整改”五大关系。另一方面，通过完善干部日常管理机制、权力制约机制和廉政教育机制，注重和加强防范，比如，去年嘉定将“三重一大”事项由原先的11项扩展至29项，追责条款从原来的5条增加到10条。此外，针对街镇招商、干部婚丧嫁娶操办及因公出国出境等方面存在的问题，嘉定均出台相应制度规范，并确保执行到位。

过去的一年，嘉定注重强化组织领导、责任落实和目标考核，全面落实“1+6”文件落地见效，调整完善街道党组织设置和组织体系，通过完善区域化党建组织体系、任务体系、运行体系，推进区域化党建工作。与此同时，嘉定注重抓党员教育管理，通过推进“零距离服务群众工程”、开展“换位体验察实情”、实施“双报到”和“双报告”，畅通“最后一公里”，全年推出205个服务项目，领导干部在网上晒出体验684条，提出整改建议200余条，辖区内340多家单位党组织共2.28万名党员主动与街镇党组织联系报道，有力促进全区基层党组织和党员队伍建设水平有效提升。 

来源:《嘉定报》记者 冉涛