关于进一步做好我区养老服务消防安全风险防范整治及安全度夏工作的通知

关于进一步做好我区养老服务消防安全风险防范整治及安全度夏工作的通知

各街道、各养老机构(含长者照护之家)：

根据市民政局《关于进一步做好养老机构消防安全风险防范整治及安全度夏工作的紧急通知》，结合前期“防风险保平安、迎大庆护进博”消防安全专项行动以及“安全生产月”等相关工作的布置，请各街道、养老机构进一步做好消防、食品等安全隐患工作的排查整治工作。现通知如下：

一、开展安全生产主题宣讲活动

大力开展安全生产法律法规和安全生产宣传，提高安全生产意识和防范应对能力。一是各街道、养老机构应采取如大讲堂、公开课、专题讲座、张贴横幅、制作宣传栏、安全教育展播、电子显示屏滚动播放安全生产视频等方式，深入开展安全生产责任的宣传贯彻工作。二是各养老机构在活动期间至少要开展一次消防演练，邀请消防官兵或者具备专业知识的人员到机构进行现场演示和培训，加强各种险情下防护、逃生演练。三是开展“安全宣传咨询日”线下线上活动。要与本地安全生产部门对接，共同做好安全生产宣传咨询等活动。

请各街道、养老机构于7月10日前报送上海市“安全生产月”活动情况统计表（见***1）、活动期间的视频（分辨率大于1280像素×720像素，格式为MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片资料（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD）等。

电子邮箱：zhangyi_pope@163.com

联系电话：25032407     联系人:张翼

二、做好为老服务场所各类安全排查工作

夏季气候多变，灾害事故易发。伴随用电高峰期的来临各类火灾风险加大，养老机构进入火灾高发期。为确保本市的养老服务机构和场所安全度夏。一要进一步推进“防风险保平安、迎大庆护进博”消防专项行动检查的成果，尤其是对公共区域如消防疏散通道、消防器材、特种设备等是够符合相关规定安全运转等问题再次自查，二要落实安全生产主体责任和监管责任落实情况、领导干部在岗带班和关键岗位24小时值班制度制定，汛期各类应急物资、装备和队伍的准备情况等。三要毫不懈怠地抓好食品安全管理工作，从源头采购、膳食加工和配送、餐食留样、提醒老人夏季用餐须知等方面加强食品安全风险防范管理意识。

为确保本区的养老服务机构和场所安全度夏，对照“防风险保平安、迎大庆护进博”消防专项行动中《九类消防安全突出风险整治要求》（见***2），请各街道、养老机构务必于7月11日前完成本机构的安全自查，填报“安全生产风险点排查表”，并要求其主要负责人签字并加盖公章（见***3）。各街道、养老机构于7月12日前将排查表纸质版分别报送区老发中心、区养老协会。

三、组织走访慰问落实夏季防暑降温。

各街道要对本辖区内高龄、独居、特困老人家庭中居住条件相对较差、无防暑降温设施且生活照料有困难的社区老人，进行一次认真排摸，全面掌握本社区老人的基本状况。一是要对社区中困难老人给予重点关心，了解他们的避暑需求，做到主动帮、重点帮，力求全覆盖。二是要进一步完善独居老人关爱工作举措，发挥关爱员、志愿者以及信息化平台的作用，共同关爱独居老人。三是要充分利用社区资源开辟避暑场所，解决老年人的避暑问题。对社区各类为老服务设施需开展一次防暑降温措施检查，规范日常运作，在高温季节，确保空调正常开启。各街道要对纳凉点开放情况进行认真检查和督促指导。

各养老机构要加强值班巡查制度，确保每个房间有专人负责，重点关注失智、抑郁、子女长期不探望等类型的老人，遇有问题，及时启动应急预案措施。一是要对空调、凉席等进行保养维护和清洗更换，在高温天气，开启空调。二是要完善人员来访登记制度，落实人防、物防、技防措施。三是要在机构内设立纳凉点，核定床位数在100张以下的机构要确保至少设立1个纳凉点，核定床位在100张以上的养老机构要确保至少设立2个纳凉点。

夏季为老服务工作实行半月一报（自6月15日至9月15日）。请各街道将半月报表报老发中心（***4）、各养老机构将半月报表（***5）报养老服务协会。如遇重大事件，应在第一时间上报。

四、开展养老服务机构和场所的安全督查

区民政局会同监管部门，通过专项、飞行检查等方式，对各类养老机构和场所的安全隐患排查和整治情况进行督查。按照“四不两直”制度，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，采取自查与抽查结合、明查与暗访结合，确保专项治理工作全覆盖、零容忍、重实效。对发现的重大隐患进行挂牌督办并督促整改，对于整改落实不力的按规定追究相关机构和责任人的责任。请街道协助开展此项工作，推动安全管理的常态化、规范化发展。  

                   杨浦区民政局

                                                    2019年7月4日