关于进一步落实安全生产经常性检查督查机制的通知

区各有关部门：

为全面贯彻落实***、***关于进一步加强安全生产工作的精神，推动新修订的《中华人民共和国安全生产法》的实施，保障人民群众生命和财产安全，确保杨浦城区不发生有重大社会影响、重特大生产安全事故，确保全区安全生产始终处于平稳受控状态，根据区委、区政府对本区安全生产工作的部署，进一步完善和落实安全生产经常性检查、督查机制，特作如下通知：

一、安全生产经常性检查、督查的重点内容

经常性检查、督查的重点内容包括：重大政治活动；节假日期间的安全生产检查；建筑施工、市政和拆房工地安全检查；闲置厂房租赁场所安全生产专项检查；危险化学品经营、储存、使用、运输和废弃物处置单位安全生产专项检查；人员密集场所安全生产专项检查；地下民防设施安全生产专项检查；季节性（梅雨季节、高温季节和冬季）安全生产检查；特种设备安全检查；消防安全检查；交通安全检查等。

二、制定计划，落实力量，建立安全生产经常性检查早发现机制

区各相关职能部门要根据各自工作职责，结合实际工作特点，制定安全生产经常性检查计划。要落实专门力量，保证资金投入，以高度的政治责任感，对生产经营单位开展经常性安全生产检查并督促落实整改。各街道镇、相关委办局要积极开展安全检查，建立安全生产检查发现机制，将安全隐患消灭在萌芽状态中，做到“安全隐患早发现，安全措施早落实”。

三、实行抄告督查制，加强对安全隐患整改督办力度

建立安全生产经常性检查督查机制。区安监局、区建交委、区市场监管局、区房管局、公安消防支队、公安交警支队、区文化执法大队等有关行政执法部门以及各街道镇依法、依职能开展经常性安全生产监督检查。区安委办对各有关行政执法部门以及各街道镇抄报的问题实行督查。

各有关行政执法部门、各街道镇要始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强安全生产检查，及时发现各类安全隐患，并督促落实整改。检查中发现的隐患不属本单位职责范围的，应及时抄告有管辖权的行政执法部门以及上级主管部门。不能确定管辖部门的，应直接报区安委办，由区安委办以函告的形式移交管辖部门处理。负责查处的行政执法部门要将查处结果在10个工作日内书面报区安委办，由区安委办将处理结果反馈给问题发现部门。区安委办认为有必要时，可对查处结果进行复核。

四、安全生产经常性检查、督查的责任追究

各职能部门要统一思想，提高认识，结合杨浦区国家创新型试点城区建设，加强协调，通力合作，尽心尽责，扎实做好安全生产检查工作。在开展安全生产检查时必须按照相关的法律法规和行业标准，依法行政，严格执法，并指导、监督企业对查出的问题和隐患进行整改。凡不认真履行职责、办事拖拉推诿、贻误工作的，区安委办将建议有关部门依据有关规定，对相关责任部门和责任人实行责任追究。请各相关职能部门将具体开展安全检查督查的责任部门、联系人和联系方式，于2014年11月30日前报区安委办。

上海市杨浦区安全生产委员会办公室

2014年11月12日