方世忠坚持法无授权不可为法定职责必须为做好政府权责清单制定公布

12月30日下午，区委副书记、区长方世忠主持召开区政府第183次常务会议。会议研究区政府工作部门和街道镇权责清单公布工作，审议《徐汇区社会治理“十三五”专项规划》，部署长期护理保险试点等事项。  

会议听取区政府工作部门和街道镇权责清单公布工作的情况汇报后指出，公布政府权责清单是加快转变政府职能的举措要求，也是推动本区政府自身改革的重要任务。一要严格按时公布清单。要按照市级部门审核确认的结果，全面理清各部门和街镇市级以上相关文件、规章及法规法律设定的权责清单事项，在年底前对外公布。同时抓紧梳理区级规范性文件设定的权责事项，于明年上半年形成相应权责清单。二要加强指导统筹推进。区审改工作牵头部门要加大面上工作的统筹协调，遵循“法无授权不可为，法定职责必须为”的原则，指导推动各部门和街镇做好清单公布各项工作。三要动态优化规范运行。要依托“12345”市民服务热线和网格化管理等大数据，建立权责清单的动态优化机制，加强权责事项的标准化管理，促使各部门、街镇加快自身改革，提升行政权力运行的规范化水平。  

会议审议通过《徐汇区社会治理“十三五”专项规划》并指出，社会治理是关系改革发展稳定大局的一项重要工作，要全面贯彻落实市委“1+6”文件精神，创新机制、夯实基础，积极探索构建符合徐汇特色的社会治理体系，激发社会发展活力。一要坚持服务民生。注重问题导向，聚焦群众关心关切，建立健全多层次的社会公共服务体系，满足群众多元化服务需求，不断提高群众满意度和获得感。二要坚持多元参与。丰富社会治理主体，推进基层民主协商，动员和组织社会组织、企事业单位和群众广泛参与居民自治和社会共治，形成社会治理整体合力。三要坚持依法治理。把法治作为社会治理的基本方式，完善基层法治工作机制，运用法治思维和法治方式解决基层社会治理问题，推进法治社会建设。  

根据市政府部署，徐汇从2017年1月1日起正式启动长期护理保险试点工作。会议审议通过《徐汇区长期护理保险试点实施方案》并强调，长期护理保险制度是健全社会保障体系的重要制度安排，徐汇有基础，也要以此为契机加快构建以统一需求评估为依托、“邻里汇”养老模式为重点、长护险为保障的养老服务体系。要加强组织培训，做好政策对接，确保试点工作落到实处。要注重实践创新和过程总结，形成可复制可推广的经验，为全市面上推开提供借鉴，提升徐汇民生服务水平。  

会议还研究了其他事项。  

（区府办消息）