上海徐汇区不断加强科级以下干部教育培训工作

近年来，上海徐汇区不断加大科级及科级以下机关干部和其他基层干部的培训力度，逐步形成了组织部门牵头抓总、公务员局具体负责、各大口和街道镇党组织分工落实的工作格局，不断帮助广大基层干部提高综合素质，增强岗位履职和服务群众的能力。

分类指导、全员覆盖，加强重点对象教育培训

针对基层干部教育培训工作的对象具有范围广、类别多的特点，徐汇区采取多种措施把大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务落到实处。在“面”上，通过统筹各类教育资源，运用现代化培训手段，基本实现了机关干部的全员培训，并把培训对象逐步拓展到基层自治组织和企事业单位管理人员。徐汇区现有科级及科级以下公务员近1400人，99%参加继续教育的公务员达到了年度100学时的培训要求。各类基层干部参加上海市干部在线学习的每年约1800人，通过率均在98%以上。在“点”上，徐汇重点加大对中青年骨干、街道镇基层干部的培训力度，并切实将基层干部培训列入区委党校教育培训的主体班次。近5年来，坚持对初任公务员进行为期1年的初任培训，其中在党校集中培训不少于3个月。定期举办中青年干部培训班和科级干部任职培训班，每年培训科级干部、企事业单位管理人员和业务骨干超过200人次。自2005年起，每年对全区居民区党组织负责人全员轮训一遍。自2006年起，定期举办“两新”组织党组织负责人培训班，每年培训干部约80人。

坚持实践导向，理论引领强化一线锻炼

徐汇区把理论联系实际作为基层干部教育培训的一项重要原则，并在工作中认真加以贯彻落实。一方面，始终把加强理论教育和党性教育作为培训中的基础性工作，帮助基层干部掌握中国特色社会主义理论的基本内容，牢固树立科学发展观，进一步加深对世情、国情、党情、区情的认识，进一步加强大局意识、转变工作思路、认准发展方向。另一方面，注重为干部搭建基层锻炼的平台，围绕徐汇“创新驱动、转型发展”和创新社会管理等方面的中心任务，在实践中提高基层干部岗位履职的能力和服务群众的意识。在初任公务员培训中，安排半年左右时间在街道镇和村居委挂职锻炼，帮助初任公务员了解基层工作的实际情况，熟悉群众工作的基本方法，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。在科级干部任职培训和中青年骨干培训中，注重让学员从自身工作实践中总结案例，通过案例研讨和课题调研，提高科级干部分析、解决复杂问题的能力。定期安排一批各方面表现突出、具有发展潜力的中青年干部到重大工程、信访综治等关键岗位挂职锻炼，帮助他们在复杂环境中砥砺品质、锤炼作风、增长才干。

改革创新，规范管理完善保障机制

完善规章制度，规范培训管理。2009年，徐汇区出台了《干部教育培训学时管理暂行办法》，规定科级及科级以下干部每年需参加各类教育培训100学时，并通过年初公告培训项目、年中***参训情况、年末考核登记学时等机制确保有关规定落实到位。整合区域资源，拓宽培训渠道。注重发挥徐汇区域内高等院校、科研院所、文化机构集聚的优势，每年选派约40名左右优秀科级干部到市委党校参加专题培训。与上海图书馆讲座中心合作，将“宏观信息讲座”和“都市人文讲座”两个品牌课程纳入科级干部选学范围，并在此基础上逐步扩大自主选学的范围，不断提高干部参训的自主性。统筹经费安排，强化培训保障。健全了培训经费管理使用制度，对纳入区干部教育培训计划的各类调训、自主选学和组织选派的学历学位教育和专题培训，由区委组织部和区人社局统一申请预算并统一支付，有效保障了各项培训工作的开展与落实。

　　（来源：人民网）