区政府常务会议邀请公众代表列席参与议题审议
昨日下午,市政府副秘书长、区委副书记、区长杭迎伟主持召开区政府第81次常务会议。和往常不同的是,列席人员中出现了5张“新面孔”:区政府邀请的5位公众代表,他们和与会人士一起参与《关于贯彻落实区人大常委会〈关于加快法治政府建设的决定〉的汇报》议题的审议。
“让公众能够参与到政府决策中来,这一点做得非常好。”华东政法大学行政法教研室主任、教授沈福俊认为,邀请公众代表参加区政府常务会议,这本身就是浦东建设法治政府的重要步骤和环节,值得肯定。针对这份汇报,他建议浦东在建设法治政府方面探索更多可复制、可推广的经验。
中夏律师事务所主任张鹏峰在听取汇报后,建议浦东在努力争创全国法治政府建设示范区方面“自我加压”,对标全国的指标体系,优化完善浦东原有的指标体系,突出全国引领性和公众获得感,成为法治政府建设的新标杆,真正走在全国最前列。
“我感觉汇报的针对性非常强,回应也很完整,数据统计很直观。”华东政法大学自贸区法律研究院常务副院长、教授贺小勇谈到,浦东建设法治政府的站位要更高,要在全国起到先行者、排头兵的作用,还要体现自贸试验区对政府转变职能需求的深化。上海政法学院教授肖卫兵则将关注点放在了政府信息公开上。他认为,政府信息主动公开不仅强调量,还要强调制度,需要通过标准化,提升主动公开量;而依申请公开方面,要把一些频繁的、公开量大的信息转为主动公开,不要让老百姓走弯路;在政务公开方面,要拓展大公开的理念,形成整体一体推进。上海乔文律师事务所执行主任韩璐建议,坚持执法标准的稳定性,通过提高执法能力和技术水平,实现严格执法;重视执法重点平衡性和群众需求的统一性,通过提高执法效率,提高群众对行政执法的信任度和满意度;提高执法过程的精细度,通过透明化、信息化来减少可以避免的行政复议和行政诉讼。
在认真听取5位公众代表的发言后,杭迎伟首先感谢大家提出的宝贵意见和建议,为浦东加强法治政府建设提供了重要参考,有关部门要充分听取吸收建议,进一步完善相关工作。杭迎伟表示,建设法治政府、加强依法行政,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要一环。当前浦东正在创建“法治政府建设示范区”,这对进一步依法行政、依法执政提出了更高要求。下一步,要把法治政府建设摆在更加突出的位置,全面推进依法治区再上新台阶。
据悉,今后区政府还将进一步建立健全公众代表、专家、媒体列席区政府相关会议、政府开放日等制度,拓展公众参与政策制定、执行和监督的渠道,形成长效机制。
区委常委、副区长姚凯,副区长李国华、管小军、王华出席会议。