浦东经济形势向好效益稳步上升

       今年上半年，通过科技创新而衍生出的各类新型企业踊跃设立，新兴经济成为促进浦东转型升级的新引擎。14日上午，市政府副秘书长、区委副书记、区长孙继伟主持召开新区政府工作会议并指出，下半年，浦东要通过充分发挥开放的人才政策优势，承接一批科研机构，打造科创高地，从而带动新兴经济发展，进一步推进浦东经济转型。

       副区长周亚就上半年经济运行形势作分析报告，副区长张玉鑫通报新区重点工程建设推进情况，副区长王靖通报全区上半年产业结构调整工作进展。严旭、刘正义、陈鸣波、陆鸣、李贵荣、谢毓敏、柳***等区领导出席。

       全球范围配置创新资源

       自贸试验区扩区是上半年拉动浦东经济上扬的重要因素。自贸试验区内的国际贸易监管便利化和金融市场开放优势，助力浦东充分满足科技人才、科技企业、科技技术资源流动的需求，在全球范围内配置创新资源，培育国际一流的本土高科技机构。

       统计显示，上半年全区引进合同外资比去年同期增长3倍；产业结构方面，第二产业结构优化，金融业引领第三产业快速增长，包括电子信息、成套设备、生物医药等高技术产业产值占比均有显著提升。

       上半年，新区整体经济呈稳中趋缓态势，经济结构不断调整，效益仍稳步上升，财政收入呈两位数增长，企业效益也普遍有所改善。在全区经济形势向好且自贸试验区扩区等利好因素带动下，市场活跃度持续升温，形成良性循环态势。

       上半年1至5月，全区新设外资企业1417户，大众消费需求也支撑消费市场稳定增长，不论是传统的大众餐饮、通讯器材，还是时下流行的外高桥进口商品直销中心、迪士尼旗舰店等新增商业设施都保持良好销售势头。

       新兴企业设立踊跃、新兴业态高速增长、新兴区域加快建设，最终都助推科创中心加快推进。下一阶段，浦东将加大开展国有孵化器混合所有制改革力度，鼓励民间资金和海外资本投资创新型孵化器。积极引导科研机构、企业、民间机构等有一定实力和影响力的机构建设开放式孵化器空间或基地，形成投资主体多元化、民营化发展格局，探索“创投机构+孵化器”的发展模式。

       调整产业结构仍是重点

       调整产业结构仍然是浦东下半年的工作重点。据了解，需要调整的主要是四类：一是高污染、高能耗、高安全风险、低产出效益的企业，二是低端人口密集型的代工企业，三是长期制约空间发展、影响城市化进程的区域，四是印染、金属压延、四大工艺企业。2015年，全区产业结构调整任务不轻，计划完成400项调整项目，是2014年调整项目的5倍，约占全市目标的“半壁江山”。截至6月30日，新区已实际完成产业结构调整项目184项，完成考核项目的46%。

       产业结构调整工作不是某单个部门的事情，目前，新区已经设立了产业结构调整专题组，土地规划、产业发展、财税管理、行政执法等多个方面的相关职能部门、单位都抽调专门人员，加入工作组。工作组首先要把好综合执法关，其次要把好项目准入关，最后要把好产业转移关，与上海股权交易中心合作，构建产业转移展示平台，在实现调整企业“凤凰涅槃”的同时，降低产业结构调整成本。