中共铁岭市委七届六次全体会议暨市委经济工

市委常委会主持会议  何焕秋代表市委常委会作工作报告

李士伟部署经济工作 田东泉就全会文件作情况说明

    12月28日，***铁岭市第七届委员会第六次全体会议暨市委经济工作会议召开。

全会由市委常委会主持。市委书记、市人大常委会主任何焕秋代表市委常委会作工作报告，市委副书记、代市长李士伟安排部署明年全市经济工作，市委副书记田东泉就会议相关文件向大会作了情况说明。

    全会指出，年初以来，在省委的坚强领导下，市委常委会深入学习贯彻******系列***精神，坚持稳中求进工作总基调，积极应对经济下行和修复政治生态双重压力，勇于担当、务实进取、真抓实干，认真贯彻中央重大决策部署，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的***保持高度一致；切实加强对经济工作的领导，推动经济发展质量整体提升；坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断增强群众的获得感和幸福感；认真落实全面深化改革部署，内生发展动力明显增强；认真落实维护社会稳定的政治责任，社会保持和谐稳定；切实担负起管党治党主体责任，党风政风实现根本好转，铁岭振兴发展迈出坚实步伐。

    全会提出，要坚决打赢全面建成小康社会攻坚战，开启铁岭全面振兴新局面。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大历史方位判断，提出了在全面建成小康社会的基础上分两步走，全面建设社会主义现代化强国的新目标。具体到铁岭，我们首先要把决胜全面建成小康社会、实现全面振兴的目标谋划好、实现好。也就是要经过未来三年的不懈努力，确保到2020年同全国全省一道实现全面建成小康社会；再奋斗十年，到2030年实现铁岭全面振兴。实现这一奋斗目标，我们有条件、有基础、有信心，只要我们强化机遇意识、责任意识，保持定力、敢于担当，心往一处想，劲往一处使，就一定能有效应对各种风险，成功战胜各种挑战。

    全市工作的总要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，主动融入省“五大区域发展战略”，以提高发展质量为重点，以供给侧结构性改革为主线，突出开放牵动、创新引领、改革推动、民生优先、绿色发展，推进民主法治建设，推进全面从严治党，全面建成小康社会，奋力开创振兴发展新局面。具体工作上，要认真学习贯彻党的十九大精神，坚定自觉地把中央和省委决策部署执行好、落实好；要抓住三年攻坚计划重点任务，着力推进“五个突破”。一是推进创新发展新突破。二是推进协调发展新突破。三是推进绿色发展新突破。四是推进开放发展新突破。五是推进共享发展新突破；要发挥铁岭比较优势，着力做大“四个产业”。一是做大新能源产业，二是做大特色装备制造产业，三是做大农产品深加工产业，四是做大现代物流产业，还要发挥自身优势，建设现代农业示范带，建设特色健康养老旅游度假区；要瞄准民生领域和生态建设突出问题，坚决打赢“三个攻坚战”，一是坚决打赢化解历史遗留问题攻坚战，保持社会和谐稳定，二是坚决打赢脱贫攻坚战，构建大扶贫格局，脱真贫、真脱贫，三是坚决打赢解决突出环境问题攻坚战，为百姓创造良好生产生活环境。同时，我们还要坚持目标导向和问题导向，着力在重大项目建设、重点领域改革、城市建设管理等方面补强弱项。

    就抓好明年工作，全会强调，要按照省委会议部署，坚定不移全面从严治党，牢牢扭住经济建设这个中心，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。一要持之以恒抓招商、上项目，在扩大有效投资上要有新突破。加大对外开放力度，围绕重点产业和重点园区建设抓招商，着力引进大项目、好项目，构建全方位开放新格局。二要加大力度抓创新、兴产业，在提升质量和效益上要有新作为。着力提升工业经济质量；推进乡村振兴发展；促进服务业提档升级；坚持以人为核心的城镇化。三要扎实推进社会事业建设，在保障和改善民生上要有新举措。扎实推进脱贫攻坚；全力做好民生工作；保持社会和谐稳定。四要着力完善体制机制，在营商环境建设上要有新提升。加快政府职能转变；创新园区管理体制；推进重点领域改革。五要大力加强生态建设和环境保护，在美丽铁岭建设上要有新成效。加强生态建设，严格环境保护，建设美丽铁岭；严格执行生态环境保护制度，建立健全职责明晰、分工合理的环境保护责任体系。六要坚持党要管党、从严治党，在干部队伍自身建设上要有新气象。坚持把政治建设摆在首位；切实加强思想建设；全面加强干部队伍建设；夯实党建基层基础；深入推进党风廉政建设和反腐败斗争；发挥市委领导核心作用。

    全会要求，各级干部要围绕既定目标和全会确定的各项任务，不折不扣地抓好工作落实。要提振精神抓落实，始终保持昂扬向上的精气神，在岗、在位、在状态，认真负责、履职尽责。要提升能力抓落实，不断提升自身工作能力和水平，用新思想指导新发展，用新举措解决新问题。要强化担当抓落实，以铁岭振兴发展为己任，开创新局面，赢得新发展。要转变作风抓落实，以钉钉子精神推进工作，做真正的实干家。要领导带头抓落实，市委常委和各级一把手要率先垂范、靠前指挥、亲力亲为，带头落实市委决策部署，亲自推进各项重点工作，以实实在在的工作业绩，向全市人民交上一份满意答卷。

    全会提出，明年全市经济工作的总体思路是：认真贯彻中央经济工作会议和省委、市委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，全面落实新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，全面落实“四个着力”“三个推进”，主动融入国家“一带一路”、东北振兴“一带五基地”和全省“五大区域发展战略”，抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，努力推动质量变革、效率变革、动力变革，走出一条更高质量、更有效率、更可持续的发展新路，为全面建成小康社会、开创铁岭振兴发展新局面奠定坚实基础。

    就抓好明年经济工作，全会强调，要深化供给侧结构性改革，推进产业转型升级。加快建设现代农业示范带，打造一二三产业融合发展的优质高效现代农业体系。加快构建现代工业发展体系，努力做大工业规模。加快发展现代服务业，提高三产对经济增长的贡献率；要不断扩大有效投资，推动形成全方位对内对外开放新格局。把招商引资、招才引智作为“一号工程”，牢固树立以企业为中心、以项目为支撑的发展理念，深入开展项目年活动，进一步做大增量、做优存量，深化对外经贸合作；要深入实施乡村振兴战略，加快推进县域经济发展。以改革创新为引领，进一步加强城镇建设和管理水平，增强县域经济发展内生动力和活力，统筹推进城乡基础设施和生态环境建设，深化农村综合改革；要大力实施科技强市、人才兴市战略，用创新支撑和引领发展。坚持抓创新就是抓发展的理念，围绕产业链部署创新链，围绕创新链安排资源、资金、人才等要素支撑，全力推进科技创新和园区管理体制机制创新，实施品牌战略，抓好人才队伍建设；要全面深化改革，打造营商环境最优市。用改革的办法破除体制机制弊端，用创新的举措解决发展中的矛盾和问题，推进商事制度改革，强力推进国资国企改革；要切实保障和改善民生，主动防范和化解各类风险。坚决打赢脱贫攻坚战，打好污染防治攻坚战，防范和化解各类风险，抓好民生保障；要切实转变工作作风，埋头苦干、狠抓落实。树立“干”字当头、“实”字为先、“成”字为要的鲜明导向，发扬求真务实工作作风，保持昂扬向上精神状态，提高科学发展能力和水平，不断完善抓落实的工作机制，形成推动铁岭振兴发展的磅礴力量。

    全会批准了何焕秋同志代表市委常委会所作的《凝心聚力 砥砺奋进 坚决打赢全面建成小康社会攻坚战》的工作报告，审议通过了《中共铁岭市委关于深入学习贯彻党的十九大精神加快铁岭全面振兴的实施意见》《中共铁岭市委关于坚决维护以***同志为核心的***权威和集中统一领导的若干规定》《铁岭市贯彻执行中央八项规定精神实施细则》。

    全会号召，全市各级党组织和广大党员要更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，凝心聚力、砥砺奋进，为决胜全面建成小康社会、推动铁岭振兴发展作出新的更大的贡献！

    市委委员、候补委员；正市级离退休老同志；不是市委委员、候补委员的市委、市人大、市政府、市政协副秘书长以上领导同志；市人大、市政协各专门委员会和办事机构主要负责同志；各县（市）区、开发区党政主要负责同志；市委各部委、市（中、省）直各单位主要负责同志；市纪委常委参加会议。