临港新片区电力接入一件事正式进入实施阶段

　　“电力接入一件事”综合审批平台

　　国网上海浦东供电公司员工正在使用该平台在线申请施工许可

　　近日，国网上海市电力公司浦东供电公司（以下简称“浦东供电公司”）通过临港新片区“一网通办”平台“电力接入一件事”专用通道，提出了金桥临港综合区（D23-01地块）10千伏临港工程电缆部分的审批申请，当天就拿到了准许容缺后补决定。这是临港新片区“电力接入一件事”综合审批平台（以下简称“平台”）正式上线后办理的首单，标志着临港新片区“电力接入一件事”的办理正式进入实施阶段。

　　“临港的大项目多、前沿技术多、高端服务业多，在看不见的地方，是极大和极高的用电需求。原本电力接入申请需要多个业务部门审批，没有半个月办不下来，现在集中整合在一个平台，审批速度提高到2个工作日内，这对工程建设意义重大。”浦东供电公司临港能源服务中心主任盛方正介绍道。

　　新平台、新细则、新实施

　　“搭建这样一个平台是顺势而为。中心根据最新的《上海市进一步优化电力接入营商环境实施办法》，以企业和群众‘高效办成一件事’为目标，着力于行政审批资源的整合和优化。临港的工程建设项目日益增多，如何让企业办事更加便利、工程建设速度再提，中心从细枝末节入手，优化新片区的营商环境。”临港新片区投资项目审批审查中心副主任唐余钧介绍道。

　　6月16日制定《临港新片区进一步优化电力接入营商环境实施方案（试行）》，8月12日发布“电力接入一件事”告知承诺制实施细则，8月25日平台正式上线。

　　据悉，平台上线后，各条线的审批得到了极大的集成整合，不论是临电项目还是正式用电项目，只需在线填写申请资料，系统就会自动生成一张表，同时实现相应单位电子章和基础资料的直接调取。

　　“目前平台已将上海市电力公司旗下负责临港电力业务的公司全部纳入，这样所有在线申请的建设单位就不需要重复填写公司基础信息。”唐余钧介绍道，“平台已将涉及绿化、河道、道路及埋设架设管线的4项行政审批事项囊括进来。”

　　“我们在端口填写材料申请后，便不需要进行其他操作，受理进度、审批结果以及许可证照发放都可以实时查询。”浦东供电公司工作人员张华富表示，自临港能源中心揭牌后的近1年来，他在新片区的许多电力项目审批的办理过程中，明显感觉办事的跑动频次越来越少、沟通成本越来越低。“以前企业为了这张证，总要来回折腾很多次。现在可以在‘一网通办’平台上提交相关信息，一键申请，就能拿到证。”

　　提速度、破壁垒、控风险

　　除了平台的正式上线，此次纳入“电力接入一件事”的行政审批事项均采取告知承诺制，其中掘路与埋设架设管线的部分材料还可以容缺后补。“这也是审批速度得以提升的关键。”唐余钧介绍道，“实行告知承诺制的审批事项，在建设单位提交承诺书后的2日内即可出具审批结果，当然我们会严格把控风险。”

　　据悉，对于实行告知承诺制的审批事项，各部门将加强事中事后监管，“对于新片区内的企业，我们有明确的企业名单，并建立了信用监管机制”。通过真正打通部门壁垒、再造办事流程，平台的上线让企业更具获得感。

　　“接下来到明年年底，光临电项目就会有258个，现在审批速度提到了2个工作日内，甚至当天就可获批，对我们来说意义非比寻常。”盛方正表示。

　　“此次‘电力接入一件事’的改革，本质上也是新片区投资更加便利的一种体现。简单来说，工程建设项目的相关审批程序更简化、营商环境更优，才能吸引更多优秀企业。”唐余钧表示，“此次的改革是1.0版本，未来，我们期望这项经验可以复制推广到其他领域，在2.0版本中补充纳入更多的审批权限，包括‘管线交底’等内容，到时候企业可以与燃气、水务等管线部门提前沟通，让审批环节更高效、简洁。”

　　选稿方休

　　本站编辑杨汶

　　撰稿赵盼朱峰

　　审核万仁杰