水城区陡箐镇十村一企推动村集体经济发展

近年来，水城区陡箐镇坚持“党委统筹、支部引领、整乡推进”，在构建发展平台、整合资源市场、规范运营管理上下功夫，不断深化“十村一企”联营抱团模式，推动全镇村级集体经济稳步发展、整体提升。

组织赋能，凝聚合力引领发展。陡箐镇着力健全组织架构搭建平台，成立镇发展壮大村级集体经济工作专班，建立班子成员“一对一”联系指导各村集体经济发展机制，引导各村跳出分散发展的传统思维，通过“十村一企”合股联营，成立村级集体经济发展平台公司；镇党委统筹成立镇清产核资领导小组，下设10个工作组，全面开展清产核资，明确三资权属，逐村建立台账动态管理；以合股联营发展实体，按照“自愿入股、股比分红”的原则，镇党委统筹联合10个村集体共同出资占股54％，引导鼓励村干部带头以5万元至10万元的标准将闲散资金入股公司共同占股46％，坚持发展实体经营项目的思路，经营汽车租赁、生活超市、特色餐饮等项目。2022年，陡箐镇集体经济收入达210万元。

因地制宜，整合资源开拓市场。着力深挖文旅资源，立足陡箐特色农副产品、文化旅游资源，依托近郊区位优势，大力发展乡村特色旅游，引导培育农户开发文创产品、特色民宿，打造特色农产品小型集散中心，将农副特产、文艺产品引入实体店面展销，每年带动50户农户实现户均增收2万余元，实现农业产业发展“接二连三”，集体、农户多方受益；用活路衍经济，抢抓六六高速、G356国道和陡化路黄金三角交通区位优势，大力发展生活超市、住宿娱乐、汽车租赁等实体经营项目，重点建设水城茨冲鸡火锅旗舰店，经营水城羊汤锅、水城烙锅，联结全镇种养殖产业基地32个，引导农户种植蔬菜3.45万亩，养殖土鸡2.5万只，每年可为集体创收28万元，带动6250户实现户均增收1500元；盘活闲置资产，全面摸清辖区“三资”底数并核实登记，分类进行招商盘活，引进民营企业盘活闲置弃土场77亩，撬动社会资本不断有序投入，做强村级集体经济。截至目前，全镇通过土地流转、场地出租、门面出租，盘活闲置土地828亩、租赁车辆8台、租赁门面13个、建成1200余平方米生活超市、400余平方米鸡火锅体验店，经营性资产达7***万元。

健全机制，规范内部运营管理。在优化运营机制方面，研究制定公司财务管理、资产管理、现金管理等10项制度，由政府律师顾问把关项目合同，严格项目建设程序；组建党员致富能手、职业经理人等为主的职业“经营团队”，共商公司发展规划、资产运营管理、收益分配等事宜，建立股份增减、股权流转、进入退出等制度。在强化财务监管方面，明确集体公司重大项目投资须报告镇政府研究备案，每季度公示财务收支、项目建设等情况；全面规范公司各岗位职能职责，成立监事会，负责财务每季度和项目投资建设的全程监督，镇党委政府不定期查账监督财务和投资情况，有效防止投资风险和集体资产的流失。在量化利益分配方面，公司约定第一个五年，每年把年度盈利的40％按照个人持股比重用于全体股东分红，60％用于农户增收发展资金，其中扩产金、公益金、风险基金、管理费各占15％，分别用于扩大再生产、发展公益事业、规避经营风险、公司管理开支。入股的村干部每人每年按股比分红1万至3万元，间接带动8000余户实现户均增收1200元。（记者　卯　阳）

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