西安税务以调查研究推动主题教育走深走实

“当前有什么需求？”“政策落实是否到位？”“对税务部门有什么意见、建议？”……近日，国家税务总局陕西省税务局党委副书记，西安市税务局党委书记、局长王宏伟带队，深入西安国际港务区，与10户“一带一路”“走出去”企业代表深度调研座谈，逐一解答企业关切的问题和提出的诉求。

主题教育开展以来，西安市税务局按照税务总局部署和陕西省税务局要求，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，大兴调查研究之风，领导班子带头奔着问题走基层察实情，深入企业办实事解难题。领导班子成员每人牵头1个调研课题，引领带动局机关和派出机构开展“五访五问五促进”大走访和“十个在一线”活动，迈开腿全面查找问题，沉下心深入研究问题，俯下身切实解决问题，把主题教育融入为纳税人缴费人办实事的具体实践中，推动主题教育走深走实、走出成效。

直通车 进企业 送政策解疑难

近日，由陕西省、西安市、西安国际港务区三级税务部门“智囊团”成员组成的“中欧班列税收服务直通车”，开到了西安爱菊粮油工业集团有限公司。税务干部调研了解企业发展情况和涉税需求，面对面讲解最新税收政策，为企业送上《赴哈投资税收指南》《税收优惠及扶持政策清单》《服务外贸新业态税收政策一本通》等资料，助力“走出去”企业又好又快发展。

“直通车”服务团队在调研爱菊粮油等“走出去”企业时，发现对企业运行模式、发展态势掌握还不到位，跟进服务、有针对性的服务做得还不够好。对此，西安市税务局着力打造“中欧班列税收服务直通车”升级版，创新推出“问诊—接诊—出诊—会诊—巡诊”五诊式全流程闭环服务模式，通过“一对一”为企业精准“画像”、直联直通企业诉求、集结人才资源优势，不断提升服务精细化、专业化、个性化水平。

陕西重型汽车有限公司是国内知名的重型汽车生产企业。该公司紧抓“一带一路”机遇，大力推动全球营销网络布局。其生产的SHACMAN卡车销往全球130多个国家和地区，出口量和出口额稳居行业前列。前不久，“直通车”服务团队在***调研中了解到，该公司调整了电子税务局海关代码后，部分退税关单不能正常申报退税，涉及金额达3000多万元。对此，“直通车”服务团队立即现场办公，多方沟通协调，***打通问题堵点，并辅导财务人员申报退税。最终，这笔退税款顺利到达企业账户。截至今年5月底，该公司已累计实现出口退税6.01亿元。

“税务部门***调查研究，现场办公解决难题，精准落实税收优惠政策，为企业办实事、办好事，这让我们对开拓海外市场充满了信心。”陕西重型汽车有限公司财务部部长王家品表示，该公司将积极融入“一带一路”发展大格局，持续推进在“一带一路”沿线国家的本地化布局，同步推进人员国际化、制造国际化、销售和服务国际化，实现由“走出去”向“走进去”转变。

管家团 问需求 提素质优服务

西安是继北京、上海及粤港澳大湾区之后，第四个获批建设综合性国家科学中心和科技创新中心的城市。

高质量发展需要高质量的服务。西安市税务局着眼服务“双中心”建设，专门组建了调查研究小组，深入西安高新区丝路科学城发展中心、部分重点科创企业以及属地基层税务局，实地调查了解“双中心”建设情况、企业涉税需求和纳税服务情况，面对面听意见、找对策，点对点送政策、优服务。该局还组织千名基层税务干部进企业开展“交朋友、送春风、解难题”大调研，通过机关各部门专题调研、机关青年干部蹲点调研，发现工作中的差距和不足，分析查找原因，探索解决措施。

深入开展调研是“前半篇文章”，关键还要做好成果转化的“后半篇文章”。西安市税务局调查研究小组收集整理调研中企业的反馈和诉求，集思广益研究对策措施，形成指导实践、推动工作的思路办法和切实举措。该局联合西安高新技术产业开发区税务局在丝路科学城园区设立了“双中心—税务管家总窗口”，组建了35人的“双中心”管家团队，梳理出“双中心”涉及的研发平台项目等165个，建立了《税务管家分户台账》《税务管家服务表》，形成了“一户一账一表”任务单服务机制。

为了让“税务管家”的服务水平匹配上“双中心”建设进度，帮助“管家”进一步拓宽视角、及时补齐知识短板、锻造核心能力，5月以来，西安高新区税务局连续举办了3期“税务管家”训练营，广泛邀请行业专家、高校学者、知名企业负责人以及第三方机构，多角度、多维度提升“税务管家”理论水平和知识眼界，为服务好各类市场主体、助推经济高质量发展做好能力储备，推动各项服务更加贴近企业逻辑、市场逻辑。

“参加‘训练营’前，我对硬科技发展、资本运作等方面的知识了解不深、理解不透。通过‘训练营’的专题学习、案例讲解以及和行业专家面对面交流，进一步拓展了知识边界，对于今后更好地理解企业行为、服务市场主体都大有裨益。”西安高新区税务局纳税服务中心干部董明果表示。

体验式 进一线 查不足优流程

“办税缴费流程是否方便快捷？税惠政策能否第一时间到达纳税人缴费人手中？”在西安市未央区税务局办税服务厅，王宏伟以一名普通工作人员的身份“坐窗口”，为前来办事的纳税人缴费人办理业务，体验税费业务办理全过程，询问群众办税缴费需求，并从中发现问题，现场拿出解决措施，促进工作整体水平提升。

“通过调研，我发现我们的纳税服务仍有较大提升空间。我们将建立常态化税企互动渠道，主动倾听纳税人缴费人的意见、建议，找准群众反映强烈的堵点、难点、痛点问题，不断改进纳税服务的机制、手段和方式，进一步提高纳税人缴费人满意度。”王宏伟表示。

主题教育开展以来，西安市税务局坚持将调查研究工作贯穿始终，常态化开展“一把手走流程、坐窗口”活动，组织领导班子成员通过下沉一线、角色互换，面对面服务纳税人缴费人，深入了解办税服务窗口的运行及业务办理情况，聚焦办税缴费难点堵点问题，深挖问题根源，寻找解决办法。截至目前，该局已开展“一把手走流程、坐窗口”活动体验57项次，发现并解决各类问题32个，优化流程1项，努力为纳税人缴费人提供更高效、更优质的涉税服务。

“感觉税务部门的工作作风确实很好，真正替我们纳税人着想，不断优化服务举措，提升服务效率，各项办税体验稳步升级。”纳税人李先生颇有感触。

西安市税务局还邀请人大代表、政协委员、各行业法定代表人、财务人员、办税人员以“税费服务体验师”的身份，走进办税服务厅，多角度跟进办税服务流程，“沉浸式”体验办税缴费服务举措，围绕日常办税缴费和体验中发现的堵点、难点、焦点谈看法、提建议、出点子，为做好税费服务积极建言献策、开展广泛监督，进一步推动办税服务更加便捷高效，不断增强纳税人缴费人的获得感和满意度。

“把情况摸清、把问题找准、把对策提实，推进改革发展就能事半功倍，战胜风险挑战就能更有底气。”王宏伟表示，该局将继续以调查研究为抓手推进主题教育不断走深走实，着力做好***新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作，在找问题、抓整改上求真务实，在破难题、促发展上真抓实干，在办实事、解民忧上用心用情，让人民群众真切感受到主题教育取得的实实在在成效。