2022年度政府专项债券项目绩效自评报告(中国东盟新能源电动车孵化基地配套设施项目)
一、项目建设基本情况
可行性和必要性:新能源电动车是贵港市产业聚集区的重要建设内容,建设中国—东盟新能源电动车基地对实现跨越式发展也是显而易见的。建设中国—东盟新能源电动车基地项目是贵港市实现跨越式发展的支撑点切入点。本项目的建成能够为引进全国产销量排名前十的电动车企业,如爱玛、欧派、绿源、立马等电动车企业提供孵化基地,为企业解决产业上下游研发、生产等瓶颈,加快产业集聚集中、推动关联产业项目集中布局、集群发展,加快产业延链、补链、强链,形成连接紧密、相互补充、合作共赢的产业集群体系。推进产业集群内传统产业链条的完善和企业间的协作,探索建立产业技术创新联盟。项目立项依据:港北发改投资〔2021〕46号。支持范围:建设标准厂房。
中国-东盟新能源电动车孵化基地配套设施项目总投资28012.27万元,资金来源为专项债券资金、业主自筹等。专项债券资金20000万元,业主自筹资金8012.27万元。
建设标准厂房8栋,总建筑面积51694.29平方米;新建综合楼1栋,总建筑面积689.24平方米、相关配套用房210平方米及其道路、围墙等相关附属工程。该项目已于2022年12月开工。
二、自评得分及各项指标完成情况分析
1、产出数量:2022年11月底前完成招投标工作,得20分;2、产出质量:建设过程严格按国家标准执行,工程质量合格率100%,得10分;3、产出时效:项目2022年12月开工,得10分;4、产出成本:项目2022年投入6000万元、100%按时完成还本付息,得10分;5、经济效益:2022年该项目获得自治区转贷债券资金15000万元,截至2022年12月底已支出6000万元,支出进度40%,未完成原因为受贵港市大气污染防治工作要求的影响,项目施工现场长时间无法进行大规模的施工建设,影响了项目总体施工进度,专项债券资金支出合理,用于建设中国-东盟新能源电动车孵化基地配套设施项目,得5.25分;6、社会效益:带动就业15人,得7.5分;7、生态效益:项目对生态环境不产生破坏,得7.5分;8、可持续影响:标准厂房运营使用年限为50年,得7.5分;9、社会公众或服务对象满意度:对标准厂房满意度为≥90%,得10分;10、专项债券支出进度:2022年获得专项债券资金15000万元,截至2022年12月31日支出6000万支出进度40%,得4分。本项目自评得分共计91.75分,自评等级为“一等优”。
三、自评发现的问题和改进措施
受贵港市大气污染防治工作要求的影响,项目施工现场长时间无法进行大规模的施工建设,影响了项目总体施工进度。下一步将督促施工方加快施工进度。
四、意见和建议
加强对专项债券资金使用单位培训,指导专项债券绩效管理;及时根据实际情况调整专项债券资金绩效指标;强化监督,合力攻坚加速推进项目建设。
贵港市宝盘投资有限公司
2023年3月30日